商务部于上月23日发布的《单用途商业预付卡管理办法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）已于上周末截止征求意见。在公众的反馈意见中，惩罚金额小、违规成本低被多次提及。有的商家还建议适当提高高消费行业预付卡的限额。

    在商务部网站“征求意见”专栏中，共有38条来自社会各界的反馈意见。其中多条意见中提到，《征求意见稿》中“罚则”一章的惩罚违规力度不足。

   《征求意见稿》中界定，“重点发卡企业”为年营业收入批发和零售业在5000万元以上，住宿和餐饮业在2000万元以上企业，其余为非重点发卡企业。《征求意见稿》第六章五十二条提到，非重点发卡企业违规罚款金额为1万元以下，重点发卡企业违规罚款金额为1万元以上3万元以下。记者注意到，在所有惩罚措施中，最高罚款金额仅为3万元。

    广东省某企业代表认为，行政处罚执行是否到位，关键是要加大对基层部门人员编制和专项工作经费保障，建立比较专业的执法队伍。《征求意见稿》中体现的行政处罚力度较轻，建议考虑引进其他方式补充，加大打击违规、违法的惩治力度。

   “《征求意见稿》对违规操作者惩罚力度太低。”北京某西餐厅负责人范先生认为，商务部应该借鉴西方发达国家政策，没收非法所得，并处涉案金额2-5倍罚款，提高违规成本才有管理力度！