近年来，三农问题受到党和国家的高度重视，特别是电子商务的飞速发展的今天，为我国的农村电子商务发展也带来了契机。我国农业落后，最根本问题在于“小农户与大市场”的矛盾，单个农户与市场之间缺乏有效的连接机制，存在着农业生产与市场信息不对称的问题。因此需要积极搭建起连接千家万户的小生产与千变万户的大市场之间的桥梁，农村电子商务在此发挥了不可替代的作用。但由于我国农村地区普片经济比较落后，普遍存在着农民买不起电脑、用不起电脑、用不来电脑的现象。所以，怎么应对目前的农村电子商务发展的瓶颈，是值得研究的课题。

一、四川农村电子商务发展的现状

(一)农村电子商务的概念

所谓农村电子商务就是指围绕农村的农产品生产、经营而开展的一系列的电子化的交易和管理活动，包括农业生产的管理、农产品的网络营销、电子支付、物流管理以及客户关系管理等等。

(二)四川整体概况

四川省地处长江上游，山地和高原占78.83%。川西为高原和丘陵，其余为四川盆地。各地气候也有明显的差异，川西高原的气候垂直分布现象明显，素有有“十里不同天”之说。四川盆地为亚热带湿润气候。主要有汉、彝、藏、苗、回等民族。农业发达，素称“天府之国”。麦、棉、丝、油菜籽、茶、柑桔、桐油、白蜡、猪棕等都在全国占重要地位。钢铁、机械、电器、井盐、化工等到工业较发达。旅游资源丰富，有峨眉山、青城山、九寨沟黄龙、兴文石林等都以其独特的自然风光引人入胜。都江堰、剑门蜀道则是人工改造自然的辉煌成果。川剧形式活泼，曲调多样，在世界都很知名;川菜作为中国八大菜系之一，在中国也有很深的影响。

(三)四川农村电子商务发展现状

目前，电子商务对我国经济的发展起了举足轻重的作用。也得到了大多数企业的认可。但对于欠发达的四川地区来说，农民对电子商务的认识还是很肤浅的，还有很大一部分农民处于观望状态。四川现在主要有：四川农业信息网、四川省农业厅、四川农村信息网等等农业信息网站。但从这些网站中我们可以看出：现在这些网站盈利模式大都是通过广告和一些农业咨询信息为主，并且网站制作非常简单也很粗糙，通过正式的电子商务平台直接来进行交易的却几乎没有。

二、四川农村电子商务发展中的问题

(一)农民的网民数量在快速增长但总数仍然偏低

据中国互联网信息中心截至2010年7月的《第26次中国互联网络发展状况统计报告》结果显示，农村网民规模为36381万，占整体网民的27.4%，半年增长7.7%，低于城镇网民相应增幅。而且，这其中还有相当一部分是农业技术人员和管理人员，真正与农业相关的网民所占的比例就更加低。对于经济欠发达的四川地区来说，农村网民的数量所占比例更小。

(二)农民的电子商务服务意识普遍较差

对于西部的四川来说，经济落后导致了人们的观念落后，对于这种新型的经济模式，有很多的农民根本没有听说过什么叫电子商务，更别说是用电子商务的手段来帮助自己扩大销售渠道和销售产品。

(三)农业电子商务物流发展相当滞后

农产品的电子商务活动必然依赖与物流配送体系，而四川的农产品物流却严重滞后。当前，大多数第三方物流公司的物流网络只能覆盖到县一级地区，下面的乡镇根本无法送达，一些偏远的地区更是被排除在物流公司的业务范围之外，这样即使这些地方的农民有电子商务的需求也无法得到满足，所以四川农村电子商务市场的发展必然要解决物流问题。

(四)基层政府和企业对农业电子商务缺乏足够重视和支持

政府以及企业仅仅从基础部分保证产品产量及存储，没有利用网络技术去扩大市场，增强市场竞争力。目前主要利用网络发布信息、收发邮件，偶尔通过网络同客户进行简单沟通。

基于对四川农村的优势和发展不足的分析，四川农村电子商务还处于初级探索阶段。与发达地区或国家相比较，还处于非常落后的阶段，其发展的潜力非常大。针对于四川有着丰富的农产品资源却发展落后的问题，现提出起具体的解决方案。

三、四川农村电子商务发展的对策建议

基于四川地区的特殊资源和优势，在发展农村电子商务时应从以下几个方面着手：

(一)大力建设农村电子商务的基础设施

政府要在资金和政策上大力扶持农村电子商务的发展。党的十六届六中全会进一步强调要扎实推进社会主义新农村建设，把基本公共服务体系更加完备作为九大目标之一。这一指导性意见体现了政府对农民运用现代信息技术提高进入市场能力、促进农民增收的高度重视。这是政府在政策上支持扶植农村发展的指导性文件。龙头企业也要大力的支持农村电子商务发展的基础设施建设。这其中其包括硬件如计算机、网络、通信、物流等基础设施的建设，还包括如政策指引和优惠政策的制定等措施。

(二)通过各种途径培训农民，提高他们的信息化水平。

指导、培训并扶持一批具有电子商务操作能力的农民首先致富，并通过这些“农村经纪人”先富的示范效应，将互联网、电子商务平台、农民有机地联系起来，带动区域内农民共同致富。只有高素质的农村电子商务经纪人，才是带领农民真正走向富裕的领头羊。通过各种途径培训农民，提高他们的信息化教育水平，提高他们的思想意识，这又分为两个方面：一方面要培养现有的农民思想意识;另一方面，要从外界引进人才，最终形成以网络传播农业技术、培训农民、指导农业生产和商务活动的新型农业技术信息服务体系

(三)加大农村的物流体系建设

物流是制约中国电子商务发展的关键因素，对于滞后的农村电子商务发展就更是如此。四川地区高原、山地众多，建设质量很高的物流体系要求的技术和资金非常高。虽然邮政的物流服务可以基本满足一般性的要求，但是对于及时性很强的商品，邮政的服务则不能满足用户的要求。比如：在没有公路的农村地区要运送大量的农产品到市场，那么，光靠邮政的服务则是不能满足用户要求的。所以，建设质量高、效率好的物流体系是发展四川农村电子商务的重要举措，也是发展四川农村电子商务的基本条件。政府要在税收、财政等各个方面给物流公司企业必要的支持，鼓励和引导社会资本、流通企业和邮政系统大力发展农村现代物流。

(四)积极向社会融资，增强发展农村电子商务的资金支持。

在发展电子商务的过程中，没有资金的支持是不可能的，所以要通过各种途径来吸引资金的注入。其途径可以是：向农村信用合作社进行合作，让他们提供资金支持，这也是一个很现实的举措;向城市的大中型企业进行融资，让他们对农村电子商务进行投资。这点也是发展农村电子商务的关键。值得庆幸的是：今年10月27日，成都市商务局、成都市财政局表示，成都市已经全面启动打造西部电子商务重镇策略，将不惜重金引进电子商务公司总部、区域性总部或功能性总部入驻成都。同时，为进一步推进电子商务战略，2010年12月3～4日，由成都市政府支持，成都市商务局与亿邦动力网将在成都联合举办第五届中国网上零售年会。这对于发展四川电子商务来说是一个很好的契机，也为四川的发展带来很好的机会。

(五)提高农村特色农产品的品牌意识，加快农产品品牌化和标准化建设，为农业电子商务的发展奠定基础。

四川农村特色产品主要有：郫县豆瓣、大红袍海椒、新津雪梨、青城茶、蒙顶山茶、旧院黑鸡等等。要对这些各地区的特色产品进行深加工、进行商业包装。使之能够打入国内市场甚至国际市场，提升它的品牌价值，形成国内国际知名品牌。而不是单纯的小规模交易，小规模生产，这样也会使很多生产厂商和投资者因为没有利润而放弃生产，从而也使得农民也不再注重该特色产品的种植和销售。这样势必会影响农村电子商务的向前发展。如果能够把特色产品的品牌打出去，则会为当地的农民带来很好的收益，同时会吸引当地的农民工纷纷回流，带来大量的劳动力，同时也会带来大量企业的入住，这样必会形成良性循环，最后使得农村电子商务河道快速发展，使得农村变得越来越富裕。这其中做得较好的比如：四川省万源市旧院镇的黑鸡，在几年前还是不知名的产品。但就在不久前CCTV-7的《致富经》栏目就对其做了专题报道，使得此品牌得到了很好的宣传推广。

(六)农家乐引导农民致富

在有特色旅游资源的地区，可以开发该地的旅游资源，吸引游人的关注和投资企业的流入。同时旅游景区的农民可以开展农家乐，把自己地方的特色产品和服务通过这种方式来展示给游客，使他们在体会到这种周到和特色的服务后，形成良好的口碑效益，从而为该地方的旅游资源和特色服务进行无成本的宣传。这些旅游信息和农家乐信息可以发布在该地的电子商务平台网站上，使得这些信息可以在互联网快速传播，让更多的人知晓。这样，该地区通过这种方式，既发展了当地的优势产业，也促进了当地第三产业的快速增长。

(七)培养电子商务人才为农村电子商务发展提供

智力支持教育部2000年首次批准13所高校开设电子商务专业以来，截至2006年底，全国共有306所高校、700多所高职高专开设电子商务专业。截至目前全国开办电子商务的专业院校达到1100多所，每年输出的人才数量大约为10万人。同时国家相关机构开展了电子商务员、助理电子商务师、电子商务师、高级电子商务师等资格的认证工作。这从某种意义上解决了我国部分电子商务发展的人才需求。但据美国IDC测算，如果全球电子商务营业额达到几万亿的规模，电子商务职业岗位人才需求将增加到2000万人。

有关专家预计，未来10年我国电子商务人才缺口为200多万人。而每年高校毕业生才10万人，这么大的缺口怎么解决?可通过以下措施解决此问题：首先，成都政府通过各种优惠政策留住在四川的电子商务高校毕业生，不要让这部分人外流，从某种意义上说，会为四川地区的发展带来很多的高校人才。其次，政府或则企业开展各种电子商务的培训课程，当然学员可以是学生、在职者或则农民等，通过这种培训，可以提高这部分人的电子商务操作水平。为企业发展提供新鲜血液。最后，向东部沿海或则海外招聘引进一些高端人才，为四川农村电子商务发展注入高端人才。

(八)完善农村电子商务的法律体系

对农业电子商务来说，电子商务带来的最大挑战并不是技术上的难题，而是我国从中央到地方在政策上的大力扶持，以给农业电子商务的发展创造一个良好的外部环境。面对信息产业的发展，政府制定和健全有利于信息产业发展的政策、法律，加大在农村的教育投入、农村电子商务的投资是农村电子商务发展不可或缺的重要因素。比如，政府要积极出台鼓励发展电子商务的优惠政策，同时也要制定一些行业的标准，为农村电子商务的发展提供法律保障。我国已经颁布了《电子签名法》、《关于维护互联网安全的决定》、《合同法》中增加的“数据电文”条款是专门为适应电子商务活动而设立的。

结论

要想快速的发展四川农村电子商务，必须要加强对电子商务的宣传指引，政府要积极为农村电子商务的发展提供法律和政策指导。农民也要用新鲜的知识来武装自己的头脑，提高自己对互联网的认识水平。正如比尔盖茨曾说过一句话：“21世纪，要么电子商务，要么无商可图。”我相信，在政府的带领下，四川农村地区的电子商务会发展的越来越好.