19日，第23届中美商贸联委会在华盛顿落幕。中国国务院副总理王岐山（左二）、商务部长陈德铭（左一），美国商务部代理部长布兰克（右三）、贸易代表柯克（右二）、美国驻华大使骆家辉（右一）等出席此次会议。

在开幕式上，中国国务院副总理王岐山表示，不久前中美两国完成各自国内重要政治议程。在当晚的美国工商界欢迎晚宴上，王岐山直言，此次到访美国是为中美关系增加“正能量”而来。

王岐山谈到的“重要政治议程”，是指美国总统奥巴马刚刚连任，中国新一届领导人也刚选举产生。此番中美商贸联委会会议召开前，外界便指出，这是中美两国领导人换届后两国高层的首次互动，也是中共十八大后中共新领导层首度访美。

中国商务部部长陈德铭在12月19日的JCCT中外媒体吹风会上表示，当天双方总计讨论了近40个问题，取得了50余项成果。双方同意在战略性新兴产业、高技术贸易、农产品贸易、法律交流、贸易统计、交通运输、药品和医疗器械等领域开展对话与合作，并签署了涉及贸易合作和贸易统计的两个文件：《关于支持中美贸易合作的谅解备忘录》和《中美货物贸易统计差异研究第二阶段报告》。

始于1983年的中美商贸联委会是中美最早建立的高级别经贸磋商机制之一，历来被称为中美贸易摩擦的“灭火器”，其下设有10多个工作组，涉及贸易、投资、知识产权、产品安全、农业、工业和信息产业等领域。本届中美商贸联委会会议备受瞩目的另一原因就在于，会议是在中美经贸摩擦呈高频度、多领域发展态势的大背景下召开。

目前中美两国已互为第二大贸易伙伴。中方统计显示，2011年中美双边贸易额达4467亿美元。

“为未来两国经贸敲定一个大框架”

此次中美商贸联委会会议不仅仅正值两国领导人“代际交替”之后，还适逢双方未来的财金人事安排皆尚未敲定。这也导致外界认为此次会议成果不会有太大突破，更像是为未来中美经贸格局敲定一个大框架。

据彭博通讯社报道，白宫考虑任命美国运通首席执行长肯尼斯·切诺尔特（Kenneth Chenault）担任下一任美国财政部部长，以及考虑任命施乐公司首席执行长乌苏拉·伯恩斯（Ursula Burns）为下一任美国商务部部长。

此次美方派出的代表包括，美国商务部代理部长丽贝卡·布兰克（Rebecca Blank）、美国贸易代表罗恩·柯克（Ron Kirk）、美国农业部长汤姆·维尔萨克（Tom Vilsack）等。

相比之下，此次抵美的中方代表团阵容强大，由王岐山领衔，包括了陈德铭在内的外交、商务、科技、财政等20余个政府部门官员。

美联社指出，此次中美商贸联委会会议被视为全球第一、第二大经济体在权力更换后，如何展开合作的信号。

布兰克也称，由于两国的政治环境，中美目前进入了一个特殊的时刻，而在这个时间节点上，双方是可以合作的。

据美方介绍，1983年两国决定成立商贸联委会时，双边贸易额约50亿美元，今年则有望接近5000亿美元。

尽管中美双边贸易额不断攀升，但双方的经贸摩擦也在逐年增多，尤其是在今年美国总统大选年的背景下，中国话题是民主共和两党用于争夺选民的主要手段之一：2012年，中美光伏与多晶硅产业“双反”（反倾销、反补贴）狼烟未散，华为、中兴、三一集团关联企业就接连被美国指称威胁其国家安全。