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为贯彻实施《质量发展纲要（2011—2020年）》,国务院办公厅日前印发了《贯彻实施质量发展纲要2012年行动计划》,计划包含8大项25条具体行动计划,涉及到37个部门。此次行动计划中有以下几大亮点：

“重点产品”以食品、食用农产品、药品、妇女儿童用品、农资、建材为重点,对制假售假、产品质量问题严重的产品生产聚集区、城乡结合部和农村市场等重点区域以及城中村、建筑工地、中小学校园等重点场所,开展综合治理。

“政府绩效考核”：推动地方政府将质量安全和质量发展纳入政府绩效考核评价指标,出台地方政府质量工作绩效考核的指导意见。

“首席质量官”：在大型企业试点建立质量安全管理机构和质量工程师持证上岗制度,推进小型企业建立健全质量安全管理体系,设立“首席质量官”指导企业排查质量安全隐患。　

“失信黑名单”：加强质量诚信体系建设。建立质量失信“黑名单”,公布一批严重质量失信企业。推进质检、商务、金融、工商等部门间质量信用信息共享。

共同管理是大进步

“将质量问题从单部门管理向多部门共同管理推进是非常大的一个进步。”武汉大学质量发展战略研究院院长程虹向中国经济时报记者这样表示。

“质量管理本来就不是某一个部门或行业的事情”,程虹说,“行动计划不仅要求各个政府部门参与还对相关企业和社会组织有要求,这是一个非常好的公共管理举措,将会形成真正的综合治理格局。”

在肯定了国家对质量问题的高度重视后,精细管理工程创始人刘先明向中国经济时报记者表达了一定的担忧。他认为,尽管行动计划明确了牵头部门、负责部门、参加部门等,但是,仅有这样的分工安排,还是远远不够的。除了有明确的分工,还应明确各牵头部门、负责部门要完成某一项工作的实施率,完不成者,要承担相应责任。

对此,程虹也表示,政府部门的作为需要公众、媒体以及一些制度层面的监督。

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