公安部有关负责人介绍，近日，公安部部署全国公安机关将制售假药犯罪作为首要目标，根据各地发现的河南新密“5·05”制售假药案等24个重大案件线索，实行挂牌督办，指挥涉案地公安机关循线追踪、深挖扩线，逐步掌握了涉及全国31个省区市的制售假药犯罪网络，锁定全部犯罪嫌疑人。

生理盐水灌假药

公安部决定在全国发起集中行动，对制售假药犯罪产业链条和流通渠道实施打击。7月25日，公安部调集各地1.8万多名警力统一行动，锁定的目标悉数落网，纳入打击范围的窝点全部捣毁。

从侵害对象看，主要针对高血压、糖尿病、皮肤病等慢性、疑难病症患者，或癌症等急重症患者。从犯罪手法看，在造假过程中非法添加“盐酸二甲双胍”“格列苯脲”等成分，甚至加入镇静、致幻或有毒有害成分，使患者误以为产生疗效，实则延误治疗，甚至导致肝肾损伤、心肌梗塞、心脏骤停等严重后果。还有不法分子直接用生理盐水灌装生产假冒狂犬疫苗，轻者延误治疗，重者危及生命安全。

包装上编虚假广告

该负责人介绍，当前，经过连续两年强力打击，假药犯罪得到有效遏制，群众用药安全得到有效保障。但是，假药犯罪远未根除，犯罪手法也出现新的特点，隐蔽性、欺骗性更强。部分不法分子在假药包装上编造误导性名称，发布虚假广告，编造功能主治，肆意夸大疗效；以供销药品原料名义发布广告、暗中串谋，或单线联系、匿名相称，采取多种手段逃避公安机关打击。

案件一律立案侦查

该负责人表示，公安机关将坚决严厉打击假药犯罪，不论案件大小一律依法立案侦查。同时，欢迎广大群众投诉举报假药犯罪，一经查实，将给予500至5万元奖励；对在捣毁特大犯罪窝点、打掉特大犯罪团伙、侦破特大犯罪窝案中发挥重要作用的，还将予以重奖。

调查

此次行动中，在广东、浙江、河南等地破获的案件中，均涉及大量制售假性药犯罪，销售网络涉及20余个省甚至多个国家。

从原料、制作、运输、网络销售，甚至是假冒商标、包材等，已形成一个完整的地下产业链。

公安部有关负责人介绍，连续两年的专项打击，假药犯罪得到有效遏制，大批犯罪源头和产供销网络被彻底铲除。不过，假药犯罪远未根除，犯罪手法也出现新的特点，其隐蔽性、欺骗性更强。

假性药泛滥：成本一毛 售价上百

含有西地那非成分的药品或导致心梗、心脏休克甚至猝死；多省加工假药“地下工厂”被端

7月29日，广州市公安局花都区分局经侦大队的办公桌上，摆放着十余种、几十盒性药，印着裸露男女图片的包装盒和说明书，药物功能之强大表露无遗。

这是广东警方7月25日查扣的假性药。从名称直白露骨的国产性药，到铺满外文的“万艾可”、“西力士”等外来品，一应俱全。

按照广东警方统计，此次集中行动共查扣涉案假“伟哥”144万粒、假保健品5000多瓶、假保健胶囊500多万粒。

几百倍的暴利

陈冠英是犯罪嫌疑人之一，一同被抓的还有她的两个胞妹。陈氏三姐妹各自在广州成人市场开有“档口”（商铺），被警方认定为销售假性药的窝点。

假性药并不被允许摆上展柜，这些药物超出了器具档口的经营范围。在市场管理方的频繁检查中，从未发现陈氏三姐妹的这桩地下生意，直到她们被警方带走。

陈冠英自称，她从一名浙江人手中买入成板的假“万艾可”、“西力士”，一板4片，批发价六七毛钱。

之后，陈冠英花钱买包装盒和说明书，一套0.18元。陈冠英说，买包装盒没有让她费什么力气，市场里不时有人发名片，一些不景气的印刷厂承揽印刷生意，假药盒、说明书是名片上主要业务。

经包装之后，陈冠英手中的假“伟哥”、“西力士”，再以1.6元左右卖出。客户有很多是外国人。警方发现，陈冠英的假性药业务还涉及出口。

一名参与此案的广东民警称，按他们之前破获此类案件的经验，“伟哥”等品牌的假冒性药，许多走海关“出口”到欧美、中东、非洲等地区。

该民警介绍，一粒成本一、两毛钱的假“伟哥”，到了下一级批发商手中，从一两元钱变成五六元，再下级批发商便可加价到20元。最终，这些假药进入各地城乡接合部的不法小药店或性保健品店。

“比贩卖毒品还要暴利，风险却小得多。”该民警称，假性药的最终每片售价在90多元到100多元不等，利润超出成本几百倍。

在市场上，陈氏三姐妹各个档口的器具生意看上去并不景气，但她们有人有几套房产，有人住别墅、开豪车。

以次充好、假冒伪劣以及食药安全薄弱等行业诟病，近几年正有愈演愈烈的趋势。我国食品、药品企业如何建立相对完善的信用投诉、监督体系，对企业进行信用认证和信用评级，如何提高企业的诚信度，已成为整个行业迫在眉睫需要解决的问题。

行业信用等级评价是商务部和国资委共同组织开展的，旨在推进我国商务领域诚信体系建设的一项重要工作，从2006年至今，已有百余家全国性商会协会参与了此项工作，覆盖了国民经济的重要领域。行业信用评价工作提升了企业的诚信意识和信用管理水平以及商会协会服务会员的能力，对建立和完善我国商务流通领域企业信用体系、整顿和规范市场经济秩序起到了重要的推动作用。食品、药品企业的规范、诚信，关系到行业风气，更与老百姓的生命健康紧密相关。开展食药行业信用等级评价工作，促进食药企业诚信经营，杜绝食药安全事件发生，保障消费者利益的有效途径，也是推进我国诚信体系建设的重要抓手。