15日从工业和信息化部了解到,一份由工信部产业政策司拟定的《关于加快推进企业兼并重组的指导意见》已起草完毕。该意见旨在推动实施重点产业调整和振兴规划。
　　发改委、财政部、人民银行、国资委、税务总局、银监会和证监会等部门有关负责人日前和工信部就该意见进行座谈讨论。各部门表示,制定推进企业兼并重组的政策措施对于应对国际金融危机的冲击、提高我国经济竞争力、促进经济平稳较快发展具有重大意义。各部门将围绕推进企业兼并重组相关问题,继续搞好调查研究,提高相关政策措施的针对性和可操作性。
　　此前,工信部在浙江、吉林和山西等省就企业兼并重组过程中遇到的地区间利益分享、资产整合、债务处置、人员安置等问题进行了深入调查研究,并会同国资委、中国企业联合会以及部内有关司局和部分企业负责同志,多次就加快推进企业兼并重组工作进行座谈和研究。
　　工信部指出,推进工业企业兼并重组,必须充分发挥大型工业企业技术、资金、管理、市场优势,努力在钢铁、装备制造、纺织等领域形成一批竞争力强的大型企业集团。促进中小企业加快结构升级和产品换代。坚持政府调控和市场运作相结合,依法推进工业企业兼并重组。坚持发展先进和淘汰落后相结合,依托大型企业兼并重组落后生产能力。坚持兼并重组与调整产业布局相结合,结合区位优势发展特色工业。坚持横向兼并与纵向联合相结合,延长产业链壮大产业群。通过跨地区、跨行业、跨所有制的工业企业兼并重组,提高企业自主创新能力,加快技术进步,调整产业结构,优化产业布局,科学处理好经济发展同节约资源保护环境的关系。