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2021年2月信用领域大事记
2021-03-15 09:39:40 来源:新华信用
刚刚过去的2021年2月份,信用领域发生了哪些大事?

一、中消协发布2020年受理投诉分析报告

2月2日,中国消费者协会发布《2020年全国消协组织受理投诉情况分析》报告。根据全国消协组织受理投诉情况统计,2020年全国消协组织共受理消费者投诉982249件,解决749317件,为消费者挽回经济损失156393万元。在投诉量居前十位的服务中,经营性互联网服务、餐饮服务、远程购物位列前三。与此同时,涉及家政、健身、教育培训等预付费类消费纠纷显著增加。

二、粤港澳大湾区启动金融机构环境信息披露试点工作

2月3日,据中国人民银行广州分行介绍,该行组织召开金融机构环境信息披露专题工作会议,决定由粤港澳大湾区内广州、珠海、惠州、中山、东莞、佛山、江门、肇庆8市的13家法人银行机构作为首批试点机构,率先探索开展环境信息披露试点工作,标志着金融机构环境信息披露试点在粤港澳大湾区启动。

三、国务院常务会议部署完善企业特别是中小微企业退出相关政策

2月3日,国务院常务会议部署完善企业特别是中小微企业退出相关政策,提升市场主体活跃度。会议指出,加快完善应破产企业尤其是中小微企业退出配套政策,解决退出难问题,是优化要素配置和营商环境的重要举措。要完善中小微企业简易注销制度,建立企业破产和退出状态公示制度,保障破产程序依法规范推进,强化管理人依法履职责任。

四、国家网信办启动2021“清朗·春节网络环境”专项行动

2月4日,国家网信办决定即日起开展为期1个月的“清朗·春节网络环境”专项行动,营造欢乐喜庆、健康祥和的春节网上氛围。专项行动将重点针对门户网站、搜索引擎、浏览导航、弹窗广告等信息入口和资讯推荐、生活服务、社交平台、论坛社区、直播、短视频等应用环节,对色情、暴力、赌博以及低俗、媚俗、庸俗等问题予以坚决治理,对影响群众生产生活的谣言和虚假信息予以坚决打击。

五、财政部:加强代理记账机构及从业人员信用监管及信息公示

2月5日,财政部办公厅印发《关于做好2021年代理记账行业管理有关工作的通知》。在进一步加强事中事后监管方面,通知要求,配合做好社会信用体系建设相关工作,加强对本地区代理记账机构及其从业人员的信用监管及信息公示,建立健全会计领域守信激励与失信惩戒机制。

六、市场监管总局:清理整治冒牌医院强化营利性医疗机构信用监管

2月5日,市场监管总局召开全系统电视电话会议并印发通知,要求开展“坚决清理整治知名医院被冒牌问题”行动,逐一核查在名称中使用“协和”“华山”“同济”等知名医院字号的营利性医疗机构。同时,强化对营利性医疗机构的信用监管,依法依规相关行政处罚、抽查检查结果等信息及时通过国家企业信用信息公示系统向社会公示,加强信用惩戒。

七、《市场监管总局关于健全信用修复机制的实施意见(征求意见稿)》公开征求意见

2月18日,《市场监管总局关于健全信用修复机制的实施意见(征求意见稿)》面向社会公开征求意见。征求意见稿围绕明确修复范围和方式、分类实施信用修复、明确修复管辖、规范修复程序、明确不予修复情形、建立撤销机制、建立应急状态信用修复机制、强化协同修复等共八个方面进行了工作部署。

八、民政部公布2021年第一批涉嫌非法社会组织名单

2月18日,民政部公布2021年第一批共计10家涉嫌非法社会组织名单,包括中国美学研究会、中国区块链委员会等,提醒社会公众谨防上当受骗。

九、《医疗保障基金使用监督管理条例》引入信用监管

2月19日,新华社发布消息称,国务院公布《医疗保障基金使用监督管理条例》,自2021年5月1日起施行。条例第三十三条规定,国务院医疗保障行政部门应当建立定点医药机构、人员等信用管理制度,根据信用评价等级分级分类监督管理,将日常监督检查结果、行政处罚结果等情况纳入全国信用信息共享平台和其他相关信息公示系统,按照国家有关规定实施惩戒。

十、中央深改委:完善信用体系法律制度

2月19日,中央全面深化改革委员会第十八次会议在京召开。会议强调,要围绕实行高水平对外开放深化改革,深化商品、服务、资金、人才等要素流动型开放,稳步推进规则、规制、管理、标准等制度建设,完善市场准入和监管、产权保护、信用体系等方面的法律制度,加快营造市场化、法治化、国际化的营商环境,推动建设更高水平开放型经济新体制。

十一、证监会拟对14家次审计和评估机构出具警示函并计入诚信档案

2月19日,证监会通报2020年审计与评估机构检查处理情况。根据检查结果,证监会拟对8家次审计机构及28人次注册会计师、6家次评估机构及27人次资产评估师、6名违法买卖股票的执业人员采取出具警示函的行政监管措施并记入诚信档案,同时对部分涉嫌违法违规的问题线索移交稽查处理。

十二、三部门共同修订医学科研诚信规范

2月20日,国家卫生健康委、科技部、国家中医药管理局公布修订后的《医学科研诚信和相关行为规范》。新规范明确了医学研究活动应当遵循的基本规范,突出了医学研究机构科研诚信主体责任,将与2019年10月出台的《科研诚信案件调查处理规则(试行)》协同发挥作用,持续改进、不断营造风清气正的良好医学科研氛围。

十三、市场监管总局拟缩短行政处罚公示期限至3年

2月20日,国家市场监管总局就《市场监督管理行政处罚信息公示规定(修订草案征求意见稿)》向社会公开征求意见。本次修订拟规定,市场监督管理部门行政处罚信息公示期限从原来的5年缩短至3年。据介绍,截至2020年底,各地市场监督管理部门通过国家企业信用信息公示系统已累计公示行政处罚信息462.52万条。

十四、2021年中央一号文件提出完善新型农业经营主体信用体系

2月21日,2021年中央一号文件《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》对外发布。该文件明确,支持市县构建域内共享的涉农信用信息数据库,用3年时间基本建成比较完善的新型农业经营主体信用体系。发展农村数字普惠金融。大力开展农户小额信用贷款、保单质押贷款、农机具和大棚设施抵押贷款业务。鼓励开发专属金融产品支持新型农业经营主体和农村新产业新业态,增加首贷、信用贷。加大对农业农村基础设施投融资的中长期信贷支持。

十五、生态环境部拟加强建设用地土壤污染风险管控和修复从业单位和个人执业情况信用管理

2月23日,生态环境部就《建设用地土壤污染风险管控和修复从业单位和个人执业情况信用记录管理办法(试行)(征求意见稿)》向社会公开征求意见。征求意见稿包括5章20条,明确纳入信用记录的信息由基本情况信息、业绩情况信息和相关报告评审信息、行政处罚情况信息等4类构成。

十六、税务总局:首批全国统一“首违不罚”涉税事项清单拟于3月底前发布

2月24日,国家税务总局举办新闻发布会介绍,税务总局将在全国税务系统进一步推广“首违不罚”制度,第一批全国统一“首违不罚”涉税事项清单拟于3月底前发布,主要包括税务登记、资料报送、纳税申报、发票开具等,纳税人首次发生清单中所列事项且情节轻微,并在税务机关发现前主动改正或者在税务机关责令限期改正的期限内改正的,可以依法不予行政处罚。

十七、市场监管总局:企业名称对公众造成欺骗拟被停用

2月24日,市场监管总局就《企业名称争议处理暂行办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。征求意见稿共六章二十八条,旨在进一步完善名称救济机制和措施,建立企业名称争议行政裁决机制,拓宽企业名称权利的救济渠道。在名称争议的审查和处理方面,征求意见稿提出,已登记企业名称在使用中对公众造成欺骗或误解、侵害企业名称权利的,企业名称应停止使用。

十八、11部门:建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制

2月25日,国家发展改革委、工信部、住建部等11部门发布《关于建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制的通知》。通知提出,严格规范地方招标投标制度规则制定活动,加大地方招标投标制度规则清理整合力度,全面推行“双随机一公开”监管模式,畅通招标投标异议、投诉渠道。

十九、13部门:推动和保障管理人在破产程序中依法履职进一步优化营商环境

2月26日,国家发展改革委、最高人民法院等十三部门联合印发《关于推动和保障管理人在破产程序中依法履职进一步优化营商环境的意见》。意见围绕优化破产企业注销和状态变更登记制度、加强金融机构对破产程序的参与和支持、便利破产企业涉税事务处理、完善资产处置配套机制、加强组织和信息保障等方面作出20项明确部署。


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