惠州将对全市医疗机构进行信用等级评审。根据评审体系,采取雇佣“医托”等不正当方法招揽病人的医疗机构,将被直接评为E级,即最差级,该机构将被勒令限期甚至停业整改。该评审每年进行一次,评审结果将统一在网站公布。
记者近日从惠州市卫生局获悉,为贯彻全市“三打两建”工作要求,加强医疗和公共卫生监管,规范医疗服务市场和公共场所卫生的信用管理,市卫生局近日正式下发《惠州市卫生局关于企业信用信息公示的管理办法(试行)》(以下简称《公示办法》)和《惠州市卫生局关于医疗机构信用等级评审的管理办法(试行)》(以下简称《评审办法》),以满足公众对公共卫生管理和企业信用信息的知情权,全面提高相关行业企业的诚信意识,促进企业自律,保障广大市民的医疗卫生安全。
信用记分均差将停业整改
《评审办法》将医疗机构划分为5个信用等级,即:A级、好;B级、较好;C级、一般;D级、较差;E级、差。评审工作将综合考量日常监督管理、群众投诉调查、不良执业记分及依法执业评估等情况。
根据《惠州市卫生局医疗机构信用等级评审量化评分表》,评审体系主要分为4大支系,其分别为医疗执业管理、传染病防治、消毒管理和医疗废物管理。
记者综观评审体系发现,在医疗执业管理支系中,有三项考评内容最为严格,存在其中一项就将直接列入最差级,即E级。其分别为:存在雇佣“医托”等不正当方法招揽病人的机构;存在虚假诱导病情、虚假诱导治疗、虚假检验、虚假诊断等欺诈行为的机构;以及将业务用房、科室出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构从事诊疗活动的机构。
被评为B级、C级、D级、E级的医疗机构,都将被要求限期整改;而对于被评为D级和E级的机构,其技术质量和安全保障体系皆须及时整改到位;对于被评为E级且不良执业行为记分≥24分的医疗机构,将暂缓校验、暂停执业进行整改,暂缓校验期限内拒不整改或整改不到位的,视情节严重程度将注销相关科目或注销《医疗机构执业许可证》。
不良记录公示期限最长3年
据悉,该评审自下发起正式实施,每年评审一次。市卫生监督所将于每年12月15日前完成对医疗机构的依法执业卫生监督量化考评,提出评审意见,报市卫生局评审委员会核准后向社会公示,公示7天无异议后,评审结果将在惠州市卫生局公众信息网“企业信用信息”栏目公布。
根据《公示办法》,不良行为记录信息的公示期限为6个月至3年,良好行为记录信息公示期限一般为3年。对存在不良行为信息的企业,市卫生监督所应督促相关单位和责任人进行整改并负责审查整改结果。对积极整改且既往信誉状况良好的,由企业提出申请,经批准,可缩短其不良行为记录信息公布期限,但公布期限最短不得少于3个月,同时将整改结果列于相应不良行为记录后,供有关部门和社会公众查询;对于拒不整改或整改不力的企业,可延长其不良行为记录信息公布期限。
对于一年内发生3次以上不良记录的企业,除在依据法律法规作出处理外,有关责任部门应视情节轻重对相关企业和责任人进行约谈、集中培训、媒体公示、向社会预警、限制行政许可项目、取消评先资格、给予重点监督检查等处理。
医疗废物管理很严格
医疗废物是一种危害极大的特殊废物,这些废物主要来自于病人的生活废弃物、医疗诊断、治疗过程中产生的各类固体废物,它含有大量的病原微生物、寄生虫和其它有害物质。在我国,医疗机构大多集中在城市中心区域,如果对这些医疗废物不加以管理并合格处理,其中含有的传染性物质、有毒有害性物质等必然会造成严重环境污染,给群众身体健康、生命安全和生存环境带来巨大危胁。
记者从评价体系中发现,关于医疗废弃物管理评测较为严格,在100分的评价体系中,对于“医疗废物管理”这一项总共占了32分值。
其中,对于使用后的医疗废物运送工具必须及时进行清洁和消毒,未清洁和消毒将直接被扣5分;医疗废物必须交给取得经营许可证的单位或者个人进行处置,严禁转让、买卖医疗废物,而未按规定进行处置,有任何一项禁止行为都将被扣5分。
此外,评审体系要求,医疗机构必须建立医疗废物管理制度,设置监控部门或者专(兼)职人员,并对有关人员进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训;必须对医疗废物进行登记,有保存登记资料;对机构内从事医疗废物分类收集、运送、暂时贮存、处置等工作的人员和管理人员,必须采取职业卫生防护措施。
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