“讲信用，人家就愿意贷款给你。”这是记者日前在四川绵阳各地实地采访时听到最多的一句话，从小到农户、小私营业主到上规模的大企业经营者，都把“诚信”看得相当重要。随着四川省农村信用体系试验区建设的试点和深入，“诚信”之风吹遍川蜀大地。

不断夯实信用基石

2011年下半年以来，在总结前期农村信用体系建设工作经验基础上，绵阳市确定江油、安县为全省首批开展农村信用体系试验区建设的4个试点县市之一。两县市共选择7个乡镇启动实施了农村信用体系试验区建设试点工作，积极丰富农村信用体系建设工作的内涵和外延，促进农村信用体系建设持续深入推进并向纵深发展，建立完善了“123”工作格局并取得初步成效。

在试点工作中，以“四川省农村信用信息辅助管理系统”为支撑，逐步建立完善农村经济主体信用信息征集和信用评定两个机制。一方面，建立完善多方联动、分工合作的信息采集机制。促进了信息采集的规范化、标准化操作，有力推动了“四川农村信用信息辅助管理系统”这一重要基础信息平台建设。另一方面，探索建立以“公平、公正、公开”为特点的科学评价体系，切实树立评价结果“公信力”。截至2012年9月末，参与试点的江油、安县累计建立农户信用档案89009户、农业专合组织信用档案157户、农业产业化龙头企业信用档案57家，采集整理农户、林权、土地承包经营权等各类信用信息33947条。在详实的信息支撑下，累计评定优秀信用户5820户、良好信用户33946户、一般信用户25159户。

在江油市八一乡，记者看到该乡“农村信用体系实验区建设信用等级评定公示栏”，这幅写满密密麻麻名字的公示栏已经在原乡政府大门两侧的墙壁上悬挂了一年多。记者从当地一位金融机构人士口中得知，信用等级评定公示已不再是一件新鲜的事，早已被百姓接受，对百姓诚信意识的建立起到了重要推动作用。随着农村信用体系试验区建设试点工作的推进，不仅百姓“诚信”意识进一步树立起来，当地金融机构的不良贷款率也出现下降。

信用惠农实效显现

农村信用体系试验区建设的试点工作是以信用对接和信用增级为核心，着力显现“信用惠农、信贷支农、支付便农”三大实效。

据江油市农村信用社八一分社有关人士介绍，农村信用社对信用农户在贷款利率上有优惠，信用等级越高，优惠越大。记者从人行绵阳市中心支行了解到，江油农村信用社还对试点乡镇优秀级信用农户的贷款利率比其他乡镇同等条件农户下浮30%。据统计，试验区建设工作实施以来，对已评定的信用农户贷款累计给予利率让利600万余元。对信用主体的金融优惠政策让信用主体切实感受到了“守信”带来的好处。

借助农村信用体系试验区建设东风，金融机构积极开展农村金融服务产品和方式创新。目前，试验区涉农金融机构共向市场投放联保贷款、林权抵押贷款、动产质押贷款、农村小企业贷款、“公司+农户”贷款等创新金融产品以及“百易安”、“速汇通”、代理融资、咨询服务等创新服务方式合计近20项。

人行绵阳市中心支行在2011年分别增加江油市农村信用联社合意贷款规模7000万元、安县农村信用联社合意贷款规模5000万元，专门用于其支持试验区建设的资金需求，以促进其进一步优化信贷结构、加大对“三农”等实体经济的信贷支持力度。至2012年9月末，试验区各涉农金融机构对已评定的23971户信用户累计发放贷款5.9亿元;对农村专业合作社发放贷款500万元;发放农户联保贷款983万元;发放土地整理收储项目中长期贷款2.8亿元，解决了737户、1674名农民拆迁费用和统建安置保障性住房建设的资金需求。

此外，试验区建设工作启动以来，涉农贷款担保业务获得积极发展，增强了“三农”融资能力，农村支付环境得到大力改善。目前，江油市40个乡(镇)、364个行政村实现了金融服务全覆盖，发展助农取款服务点1152个，累计助农取款69万元。安县涉农金融机构通过在乡镇增加ATM和POS机、加大“试验区”自助银行建设力度、优先在“试验区”推进助农取款服务等方式，增强银行对空白乡镇村的金融服务能力。

试验区建设催生和谐共赢局面

在农村信用体系试验区建设试点工作的推进过程中，政府率先垂范，极大地提高了政府的公信力，增强了农民群众金融意识和信用观念。试点地区乡镇都把“信用村”作为发展地方经济的无形资产，想方设法帮助信用社清收不良贷款，形成了良好的信用氛围。记者在采访中获悉，江油市义新乡通过开展提升群众素质教育系列活动，为信用乡镇的创建打下坚实基础。截至2012年9月末，义新已经有820户农户主动归还了农房重建贷款1521万元，余额548万元，不良贷款仅为19万元。

通过信用工程创建活动，农村信用社不但掌握了农户信用状况、农户特长和还款能力等大量信息，而且有效简化了贷款手续，农户可随用随贷，缩短了贷款办理时间。通过拓宽农户小额信贷服务领域、提高小额贷款授信额度、改进小额贷款服务方式等举措，有效满足了广大农户的信贷需求，缓解了农民贷款难。