2014年年底，南京出台《全面推进诚信体系建设工作实施方案》，从政务诚信、企业诚信、公民诚信等三个方面搭建“信任桥”，推动南京诚信建设制度化再上新台阶。

公布行政权力清单，搭建政务诚信“信任桥”

2015年2月4日，南京市研究并通过了《市政府各部门行政权力清单》，建立行政权力清单对于厘清政府与市场权责边界，促进简政放权具有重要意义，对于推进政务诚信，实现政府治理现代化具有重要作用。接下去，我市还将对外正式公布依法审核确认保留下来的行政权力，同时加强对区级建立权力清单制度工作的指导。通过建立权力清单，进一步深化行政审批制度改革，优化行政审批服务，细化市、区、部门权责关系，真正实现“行政权力进清单、清单之外无权力”。

坚持红黑榜单发布制度，搭建企业诚信“信任桥”

在企业诚信层面，南京市整合各部门资源和力量，推进多部门红黑名单定期发布，推进企业诚信建设。市文明办依托南京文明网，建成南京网民正气歌专题网站，汇总市住建委、工商局、国税局、地税局、公安局、质监局、食药监局的信用资源，收集企业守信红名单和失信黑名单，定期发布全市诚信“红黑总榜”。如市食品药品监督管理局在其政务网站上公布了2014年度零售药店红黑名单，全市符合药品安全信用等级参评条件的零售药店1431家，其中诚信等级1266家，基本诚信等级105家，轻微失信等级44家，严重失信等级16家，被评为严重失信的零售药店被列为下一年度重点监控对象，一旦被发现新的违法行为，将吊销其许可证照并清退出市场；南京市物业管理办公室公示了2014年物管公司信用红黑榜，有21家企业登上“红榜”，还有51家上了“黑榜”。

加快“诚信卡”建设，搭建个人诚信“信任桥”

眼下，南京正在研究以市民卡为载体，将个人的信用情况嵌入到市民卡，建设个人诚信卡。目前南京已发放市民卡760万张，涵盖识别个人身份、办理社会保障事务、享受公共服务等功能。依据“诚信卡”，南京还将出台针对个人的诚信激励和失信惩戒举措，诚信市民将享有社会保障与救济申请优先，创业扶持政策申报优先，乘坐公共交通工具优惠，进入公共园林和文化、体育、娱乐设施优惠等。同时，在公务员录用、考核，干部的选拔、任用，杰出人才、先进模范评选等活动中，也将考虑和个人信用档案挂钩，从而构建“守信者处处受益、失信者寸步难行”的社会诚信氛围。