信用，是一座城市的文化软实力，也是主要公共产品之一。城市信用程度如何，反映出一座城市的发展活力、人文魅力和综合竞争力。

7月18日，首届“中国城市信用建设高峰论坛”公布了《2016年全国361个县级市综合信用指数前50名城市排名》，瑞安城市信用指数位居全国第四。

其中的秘诀是什么？瑞安市文明办的相关负责人告诉记者，自2013年以来，瑞安形成了“市政府主抓、部门共建”的信用建设组织体系，通过做深做足“诚信道德”和“制度约束”两篇文章，充分发挥道德模范引领作用，重点加强政务、商务、社会和司法四个领域的诚信制度建设，着力打造一个不想失信、不能失信、不敢失信的社会环境和制度环境。

“诚信是企业安身立民之根本。”20多年来，瑞安市百好乳业公司董事长兼总经理王仲达以诚信为理念，践行做人准则和职业道德。

对待供应商，王仲达要求采购部门一手交钱一手交货，绝不能拖欠；在企业最艰难的时刻，为了不拖欠员工的工资，他向亲戚借钱给大家发工资。也正是凭借这种“踏实、诚信”的理念，王仲达让“百好乳业”脱胎换骨，先后获得“中华老字号”等称号，走出了一条小型企业持续发展和重塑品牌的新路。今年3月，他荣获第五届瑞安市道德模范唯一的“诚实守信”模范，登上领奖台，接受瑞安市委市政府的表彰。

2013年，环卫工人张红军从垃圾堆中捡到30万元归还失主，被网友称为“最美环卫工”。为鼓励更多的市民学习张红军的义举，瑞安市慈善总会“郑明陈华鑫诚信道德基金”拿出1万元予以奖励。

这些来自各行各业的道德模范和最美人物，用他们平凡又感人的事迹，温暖了整座瑞安城。为了让“德者有得”，瑞安市创新建立道德模范关爱帮扶机制，成立“最美瑞安人”关爱基金，激活全社会的诚信道德力量，不仅让好人有“面子”，还有“里子”。

今年7月，瑞安市出台《“最美瑞安人”信贷扶持实施方案》，扩大覆盖面，凸显信义“含金量”，让更多的道德模范和好人采用“刷脸”方式获得信贷支持。截至目前，瑞安农商银行累计发放“道德信贷”2245万元。

“信用建设要虚实结合，既要有‘诚信道德’，也要有‘制度约束’。”温州瑞安市委书记陈胜峰告诉记者，信用建设既靠道德引领，更靠制度约束。为把诚信建设由道德教育上升到制度约束层面，瑞安市大力推进诚信制度化建设，搭建起全社会尊重诚信的制度平台，让诚信成为市民的一种行为准则。

2013年以来，瑞安市成立由市长挂帅、37个职能部门为成员单位的社会信用体系建设领导小组，陆续出台《关于加快推进社会信用体系建设的实施意见》和《企业信用联合奖惩实施办法》等政策，建立“一网三库一平台”（信用瑞安网、企业信用信息数据库、个人信用信息数据库、政府信用信息数据库和信用信息联合征信平台）。

3年多来，瑞安各职能部门共汇集374类510万条信息，涵盖近10万市场主体、123万自然人，统一社会信用代码转化率达到100%，让每个社会组织及其成员都有了自己的“信用档案”和“诚信名片”。

除了道德模范的精神引领，制度层面的约束，还全方位提高失信成本，加大惩戒力度，让失信者寸步难行，使失信受惩的教训成为一生的“警钟”。

据悉，瑞安结合“信用示范市”创建，定期发布诚信“红黑榜”，在全省率先推行“企业高管信用信息库”，实行失信企业高管约谈、信用波动企业大走访，对经营异常和存在违法失信记录的企业严格审查把关。截至目前，瑞安共有52家企业受到资金补助限制，3670家企业、360家农专社、6661户个体被列入经营异常名录。