近日，山东煤矿安全监察局印发了《对煤矿安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施细则》（以下简称“实施细则”），严厉惩治煤矿安全生产领域失信行为，督促煤矿企业严格履行安全生产主体责任、依法依规开展生产经营活动。

实施细则规定了联合惩戒和“黑名单”管理程序，将发生较大及以上安全生产责任事故、瞒报、迟报、谎报生产安全事故等10类违法违规行为纳入联合惩戒对象，将存在严重违法违规行为，发生重特大生产安全责任事故等3类情形纳入安全生产不良记录“黑名单”管理。

对列入联合惩戒和“黑名单”的煤矿企业、煤矿，依法限制新增项目安全核准和安全生产许可证办理；作为重点监察对象，加大监察执法频次，发现安全生产违法违规行为，依法依规从重处罚；依法依规实施市场禁入。对列入“黑名单”的技术服务机构，在行业内通报批评，重新审查相关资质或者业务范围，直至撤销其相应资质。对列入“黑名单”的个人，一律取消相关评先评优资格，采取安全约谈、强制培训等措施予以惩戒，并将其失信行为与社会征信系统相衔接。细则同时明确联合惩戒和“黑名单”管理的期限为1年。