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看河北省如何用好纳税信用评价管理
2018-09-19 08:56:42 来源:河北日报
省税务局在失信惩戒机制中还建立了“黑名单”当事人自我纠错的纳税信用修复机制,鼓励“黑名单”主体通过主动纠正失信行为、消除不良社会影响等方式修复信用。

诚信纳税给企业带来的不只是荣誉,也是发展机遇和真金白银。对这一点,河北聚力液压设备有限公司财务负责人王立平感受颇深,“最近一段时间企业资金周转困难,没想到我们通过‘纳税信用贷’,很快无抵押贷到了200万元,解了燃眉之急。A级纳税信誉这块牌子真管用。”

诚信纳税使企业“名利双收”

纳税信用是纳税人依法履行纳税义务,并被社会普遍认可的一种信用,是社会信用体系建设的重要内容之一。

随着我省信用体系建设的不断推进,企业的信用状况在招投标、融资等领域得到广泛利用,成为企业参与市场竞争的重要无形资产。我省通过不断完善纳税信用评价体系,提升诚信纳税的含金量,使社会对纳税信用的认知度越来越高。

“过去,纳税信用大多体现在‘名’上,‘利’上体现得并不多。现在不一样了,诚信纳税可以名利双收,得到的好处企业看得见、摸得着。”王立平表示。

这种实实在在的利不只体现在贷款上。近日,衡水市盛发内画工艺品公司的老板王盛发,就凭着良好的纳税信誉,意外地得到了一个大订单。

几天前,一位南方客商来到衡水市桃城区税务局,想了解一家内画工艺品经销商的纳税情况。原来,这位客商经人介绍,想与其合作。因人生地不熟,他决定来税务部门看看该经销商的经营状况和纳税信誉。该税务局局长祁勇热情地接待了他。经过查阅纳税户信誉档案,发现这家经销商有一处因欠税被处罚的记录。客商看后脸上露出了失望的神情。祁勇说,衡水经营内画工艺品的商户很多,你可以自己选择几个。祁勇从系统里调出所有经营内画工艺品的业户,客商从中挑选出本年度纳税信誉最好的“盛发内画工艺品”,并记录了其联系电话和经营地址。经过洽谈,双方很快达成了合作协议。当王盛发知道自己的订单是这样得来时,高兴地说,“没想到诚信纳税的含金量这么高。”

在开展纳税信用评价上,我省依托纳税信用管理系统,对企业纳税信用实施电子化评价,使评价更加客观公正。今年4月,省税务局根据国家税务总局部署,扩大了纳税信用评价范围,在原有A、B、C、D四个纳税信用级别的基础上,增设了M级纳税信用级别。全省共评出纳税信用A级纳税人2.5万户,B级纳税人33.5万户,C级纳税人6.5万户,D级纳税人11万户,M级纳税人56.2万户。

让诚信纳税人得实惠,让纳税违法者受惩戒。根据有关规定,省税务局联合29个部门对A级纳税人实施41项激励措施,联合34个部门对重大违法纳税人实施28项惩戒措施。

同时,税务部门与河北银监局签订了“银税互动”协议,开展“纳税信用贷”,解决企业贷款难题。今年上半年,金融机构通过对税务部门向河北银监局推送的A-D级纳税人进行审查核实,为符合信贷条件的7000余户企业授予无抵押信用贷款额度90多亿元,有力支持了诚信企业发展。同时,省税务局还在河北省网上税务局开发应用了“银税互动”支持系统,目前已有7家银行与该系统进行了连接,方便诚信纳税人取得信用贷款。

联合惩戒重大税收违法企业

我省各级税务部门在实施惩戒措施中,依法对重大税收违法企业列入“黑名单”管理,对当事人采取更加严格的发票管理、出口退税审核和高频次税收检查等措施。截至目前,我省已将249户有重大税收违法行为的企业列入“黑名单”,并向社会公布,相关部门对其实施联合惩戒。

省税务局纳服处处长高军波表示,目前,纳税信用已成为多个领域的“硬指标”,这让那些信用级别差的企业感到了很大压力。

前段时间,盐山县某管道装备制造企业需要扩大再生产,但在申请用地时,由于其存在未按期足额缴纳税款和滞纳金等税收失信行为,被政府限制供应土地。企业认识到问题的严重性,主动找到税务局,一次性补缴欠税及滞纳金50余万元。

盐山县税务局负责人表示,目前,税务部门的纳税信用系统已与地方征信系统实现对接,相关部门对失信对象在工程招投标、政府供应土地等方面进行限制或禁止,促使企业自觉纠正税收失信行为,同时在其他方面也加强了对失信企业的惩戒。今年该县人大代表、政协委员换届选举中,税务部门配合县有关部门对47名人大代表候选人进行纳税情况调查审核,2家知名企业负责人因近两年纳税信用不佳,被一票否决。

省税务局在失信惩戒机制中还建立了“黑名单”当事人自我纠错的纳税信用修复机制,鼓励“黑名单”主体通过主动纠正失信行为、消除不良社会影响等方式修复信用。

税收违法“黑名单”和联合惩戒对税收违法纳税人起到了很好的警示作用。去年,沧州某化工企业因接受虚开增值税发票涉及税额330万元,构成偷税行为。东光县税务局作出追缴增值税330万元、罚款165万元,并从滞纳税款之日起按日加收滞纳金的决定。该企业法定代表起初以资金紧张无法按时全部缴纳为由,不及时改正错误。当了解到如不能按时缴纳将进入税收违法“黑名单”并向社会公布进行联合惩戒时,企业法定代表意识到这将对企业信誉造成严重影响,银行有可能对企业近3000万元的贷款提前收回或减少贷款额度,自己出行也将受到限制。于是该企业多方筹集款项,在规定时限前缴清了全部税款、罚款及滞纳金。

在实施“黑名单”和联合惩戒的同时,省税务局还认真落实“黑名单”企业撤出机制。他们对2014年以来已公布的案件进行逐一审核,将符合撤出条件的71起案件信息从省、市税务门户网站“重大税收违法案件公布栏”中撤出,进一步提高了税收“黑名单”及联合惩戒在社会公众中的认知度和影响力。

 


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