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商务部通报上半年我国商务运行的情况
2012-08-20 09:43:07 来源:商务部网站
各位记者朋友:欢迎大家出席今天的新闻发布会。我是商务部新闻发言人沈丹阳,很高兴再次和大家见面,通报2012年上半年我国商务运行情况,并回答大家关心的问题。

[商务部新闻发言人 沈丹阳]各位记者朋友:欢迎大家出席今天的新闻发布会。我是商务部新闻发言人沈丹阳,很高兴再次和大家见面,通报2012年上半年我国商务运行情况,并回答大家关心的问题。

一、关于国内市场运行情况

据国家统计局统计,上半年,全国实现社会消费品零售总额98222亿元,同比增长14.4%,扣除价格因素实际增长11.2%,分别比去年同期放缓2.4和0.4个百分点。据商务部监测,上半年,3000家重点零售企业销售额同比增长8.2%。市场运行主要特点有:

一是通讯器材销售增速加快。在新产品投放加快的带动下,通讯器材销售保持较快增长。通讯器材销售额增长11.5%,比去年同期加快1.4个百分点。其中,6月销售额增速为8.4%,比5月加快3.3个百分点。

二是吃穿类商品销售保持较快增长。吃类商品销售额增长11.4%,穿类商品增长9.9%。其中,6月吃类商品销售额增长11.2%,穿类增长10.9%。

三是家具等住类商品销售逐月回升。住类商品销售额增长2.5%,比去年同期放缓7.4个百分点。家具、建材等商品需求从3月份以来逐月回升。6月家具销售额增长3.0%,建筑及装潢材料增长7.9%,分别比3月份加快3.3和8.6个百分点。

四是汽车销售较为平稳。汽车销售额增长5.8%,比去年同期放缓1.0个百分点。据中国汽车工业协会统计,全国汽车销量为959.8万辆,同比增长2.9%。

五是家电销售降幅收窄。家用电器和音像器材销售额同比下降3.8%。随着家电节能补贴政策实施,家电销售降幅收窄,6月家电销售额同比下降1.8%,降幅比5月收窄4.9个百分点。

六是食用农产品价格有涨有落,总体趋于平稳。居民消费价格同比上涨3.3%,比去年同期放缓2.1个百分点。食品价格持续走低是带动居民消费价格涨势回落的主要因素。据商务部监测,上半年36个大中城市食用农产品价格同比上涨8%,涨幅比去年同期放缓8.6个百分点。其中,累计同比涨幅较高的5种商品是羊肉、水产品、牛肉、食糖、籼米,同比分别上涨20.9%、15.9%、15.8%、13.9%和11.4%;累计下降幅度较大的5种是蒜头、生姜、土豆、洋葱、鸡蛋,分别下降49.9%、40.8%、22.0%、19.4%和10.8%。

二、关于对外贸易情况

据海关统计,上半年,全国进出口18398.4亿美元,比去年同期(下同)增长8.0%。其中出口9543.8亿美元,增长9.2%;进口8854.6亿美元,增长6.7%;顺差689.1亿美元,增长56.4%。主要特点有:

一是机电产品出口增长较快,出口商品结构继续优化。上半年,我国出口机电产品5502.5亿美元,增长10.5%,高出同期出口总体增速1.3个百分点,占同期出口总值的57.7%。其中,手机、集成电路分别增长23.9%和18.6%。上半年,“两高一资”产品出口下降,出口值为438.4亿美元,下降3.8%。

二是一般贸易出口平稳增长,加工贸易进口低迷。上半年,一般贸易出口4605.8亿美元,增长10.1%,拉动整体出口增长4.8个百分点;进口5145.2亿美元,增长7.8%。加工贸易出口4152.7亿美元,增长6.4%;进口2278.8亿美元,增长0.7%,增速自2011年2季度以来持续回落,占整体进口比重25.7%,同比下降1.6个百分点。

三是民营企业外贸增长快速,占比继续提升。上半年,我国民营企业进出口值为5504.3亿美元,同比增长19%,快于同期我国总体进出口增速11个百分点,占进出口总值的比重为29.9%。外商投资企业进出口值为9099.6亿美元,同比增长4%,占同期我国进出口总值的49.5%;国有企业进出口值为3794.5亿美元,同比增长3.5%,占进出口总值的比重为20.6%。

四是与新兴市场贸易增长有力,市场多元化进程加快。上半年,中欧贸易增长0.7%,中美贸易增长11.9%,中日贸易下降0.2%。与东盟贸易增长9.7%,与巴西增长11.8%,与俄罗斯增长21.7%,与南非增长36.5%。

五是东部地区进出口占比下降,中西部地区快速增长。上半年,东部地区出口和进口分别增长5.6%和6.1%,占整体出口和进口比重分别下降2.9个和0.5个百分点。随着产业转移政策效果进一步显现,中部、西部地区出口快速增长,增幅分别为24.1%和58.9%,快于整体出口增速14.9和49.7个百分点;进口分别增长10.1%和14.8%,快于整体进口增速3.4个和8.1个百分点。

三、关于吸收外资情况

1-6月,全国非金融领域新设立外商投资企业11705家,实际使用外资591亿美元,同比分别下降13.1%和3%。其中,6月当月新设立外商投资企业2444家,同比下降16.3%;实际使用外资金额120亿美元,同比下降6.9%。(注:未含银行、证券、保险领域数据)1-6月吸收外资特点如下:

一是外资产业结构进一步优化。1-6月,农林牧渔业实际使用外资8.9亿美元,同比下降14.4%,占同期全国总量的1.5%。制造业实际使用外资270.2亿美元,同比下降5.1%,占同期全国总量的45.7%。服务业实际使用外资金额272.4亿美元,下降2.9%,占同期全国总量的46.1%。其中,房地产领域外商投资得到有效控制,实际使用外资金额下降12.4%;金融业,信息传输、计算机服务和软件业,科学研究、技术服务和地质勘查业实际使用外资同比增长较快,同比分别增长73.3%、62.6%、17.8%。扣除房地产,1-6月全国实际使用外资468亿美元,同比仅下降0.1%,或者说基本持平。其他服务业领域实际使用外资同比增长6.6%。

二是欧盟对我投资由降转增。1-6月,欧盟27国对华投资新设立企业848家,同比增长1.0%,实际投入外资金额35.2亿美元,同比增长1.6%(1-5月同比下降5.1%),其中,德国、瑞士和荷兰实际投入外资金额分别为9.0亿美元、7.2亿美元和5.8亿美元,同比分别增长31.2%、213.1%和67.3%。亚洲十国/地区(香港、澳门、台湾省、日本、菲律宾、泰国、马来西亚、新加坡、印尼、韩国)对华投资新设立企业9169家,同比下降15.5%,实际投入外资金额510.7亿美元,同比下降2.8%,其中日本对华实际投入外资金额41.0亿美元,同比增长16.9%。美国对华投资新设立企业698家,同比下降4.0%,实际投入外资金额16.3亿美元,同比下降3.2%。

三是中部地区吸收外资保持较快增长。1-6月,中部地区实际使用外资48.2亿美元,同比增长8.5%,占全国总额的8.2%。东部地区实际使用外资503.2亿美元,下降2.9%,占全国总额的85.2%。西部地区实际使用外资39.5亿美元,下降15.1%,占全国总额的6.7%。

四、关于对外投资和经济合作情况

(一)对外直接投资。上半年,我国境内投资者共对全球116个国家和地区的2163家境外企业进行了直接投资,累计实现非金融类直接投资(下同)354.2亿美元,同比增长48.2%。其中,通过并购方式实现的直接投资118亿美元,占我国同期投资总额的33.3%。对香港、东盟、美国、俄罗斯投资实现两位数的较快增长,增幅分别为58.9%、34.3%、28.2%、20.3%。我国地方对外直接投资110.6亿美元,占同期对外直接投资总额的31.2%,同比增长27.8%。广东、山东、湖南、甘肃、江苏等位居地方投资的前列。截至6月底,我国累计非金融类对外直接投资3575亿美元。

(二)对外承包工程。上半年,我国对外承包工程业务完成营业额503.5亿美元,同比增长18.4%,其中6月份当月完成营业额136.9亿美元,同比增长34.1%;新签合同额667.6亿美元,同比增长0.9%,其中6月份当月新签合同额231.8亿美元,同比增长92.8%。截至今年6月底,我对外承包工程业务累计签订合同额9084亿美元,完成营业额5894亿美元。

(三)对外劳务合作。上半年,我国对外劳务合作派出各类劳务人员21.6万人,较去年同期增加0.5万人,其中承包工程项下派出劳务11.7万人,劳务合作项下派出9.9万人。6月末在外各类劳务人员84.3万人,较去年同期增加5.4万人。

五、关于服务外包情况

一是服务外包产业保持快速增长。据商务部服贸司统计,今年1-6月我国共签订服务外包合同60293份,合同金额273.6亿美元,同比增长52.9%,执行金额195.8亿美元,同比增长47.2%。其中,承接国际服务外包合同金额193.9亿美元,同比增长49.8%,执行金额138.4亿美元,同比增长45.8%。

二是外包业务继续向高端拓展。1-6月,信息技术外包(ITO)、业务流程外包(BPO)和知识流程外包(KPO)占比分别为59.4%、14%和26.6%,外包业务仍以信息技术外包为主。

三是服务外包业务仍以美欧日为主要市场。2012年1-6月我国承接美国、欧盟和日本的外包执行额依次为37.9亿美元、22.7亿美元和20.1亿美元,分别占总执行额的27.4%、16.4%和14.5%。

四是服务外包产业吸纳就业能力不断增强。截至2012年6月底,我国共有服务外包企业18621家,从业人员359万人,其中大学(含大专)以上学历247万人,占总数的68.8%。

六、关于2009年以来中非经贸合作情况

在2009年中非合作论坛第四届部长级会议上,中国政府宣布了推进中非务实合作的8项新举措,涉及发展援助、信贷融资、人员培训、贸易促进等诸多领域。三年来,在中非合作论坛的引领和各项经贸举措的带动下,中非经贸合作经受住了国际金融危机的考验,增长更为迅速、领域逐步拓宽、方式日益多样,给双方人民带来了实实在在的好处。

一是在贸易领域,2011年中非贸易额比2009年增长了83%,达到1663亿美元,创历史新高,中国稳居非洲第一大贸易伙伴国位置。通过中非贸易,更多更好的中国产品得到了非洲人民的青睐,中国消费者可选择的非洲特色产品也越来越多。

二是在投资领域,截至2011年底中国对非直接投资已达到147亿美元,比2009年增长了60%。能矿、建筑、制造等行业的项目数量保持增长,金融、航空、农业、旅游等产业的投资合作方兴未艾。逾2000家中国企业在非投资兴业,促进了非洲经济的多元化发展,增加了当地的税收和就业,也为中国企业的国际化发展开辟出一片广阔的天地。

三是在承包工程领域,非洲已成为中国第二大海外承包工程市场,2011年中国企业在非洲完成承包工程营业额361亿美元,占中国对外承包工程完成营业总额的三成,比2009增长了28%。来自中国的资金、设备和技术有效降低了非洲国家建设成本,使非洲基础设施落后的面貌逐步改善。

四是在发展援助领域,2011年中国对非援助规模比2009年增长超过60%,三年来在非洲建设了学校、供水、清洁能源等一大批民生项目,培训各类非洲人才2万多名。这些援助以非方需求为前提,以改善民生为重点,不附加政治条件且落实迅速,为非洲实现千年发展目标做出了应有的贡献,体现了中非人民间的真挚情谊。

中非合作论坛第五届部长级会议将于7月19-20日在北京举行。此次会议将为中非经贸合作开启新的篇章。中方将继续坚持“平等互利、合作共赢、共同发展”的理念和原则,与非方合力推动经贸合作转型升级,为南南合作的深入发展注入新的活力。

以上是我给大家报告的情况,下面欢迎大家提出问题。

【人民日报记者】:从今年上半年进出口数据来看,与去年同期相比,外贸的增速,不管是进口还是出口都有较大的回落,请问您对此是如何看待的?全年实现10%的增长目标还能不能实现?

【沈丹阳】:谢谢你的提问。今年上半年全国外贸实现了8%的增长,虽然这个数字无论是出口还是进口,都比去年同期有比较大的回落。但是,8%的增长已经超过预期,来之不易。大家知道,从去年9月份开始,我国出口就出现了增速的下滑,有人说是“滑坡”。到今年1月底,就滑到了谷底,之后从2月份开始慢慢往上爬,爬升到现在的水平,很不容易。这样一个爬坡过程需要越过“三座大山”。

第一座大山是外需严重不足。今年以来,全球经济迟迟不见明显回暖,美国增长乏力,欧盟持续萎缩,日本继续低迷,新兴经济体的发展同样不乐观。全球对中国产品的进口需求是减少的。

第二座大山是成本过快上升。去年企业普遍反映,我们出口成本上升过快。上升不是问题,问题是上升得太快了。有外资企业反映说,一年工资成本就上涨了百分之二十几,连续两年的上升。这样有一些企业有了订单不敢接。今年以来的情况稍好一些,但是成本仍然过高,影响了部分企业部分商品出口的竞争力。

第三座大山是贸易环境严峻。一方面,贸易摩擦增多,另一方面贸易风险加大。上半年我们共遭遇了18个国家、地区发起的贸易救济调查,反倾销、反补贴、特保等这一类的贸易救济调查40起,同比增长了38%,涉案金额37亿美元,同比增长了76%。这些贸易救济调查既有发达国家发起的,也有发展中国家发起的。在贸易风险方面,我们有一个数据,1-5月份,中国出口信用保险福建分公司受理了报损案件143起,增长了30%,报损金额将近3300万美元,这也增长了一倍多。其中,欧洲市场报损53起,增长了212%。

在这样的情况下,由于国务院及时采取一些政策措施,商务部和有关部门以及地方政府积极采取措施,大力落实,企业迎难而上,所以今年上半年的出口稳步“爬坡”,实现了9.2%的增长。尽管这样的增长比起前两年仍属低位运行,但就目前我们看到的数据,全球十大贸易体里面,我们的出口增长应该说是最快的。所以,我们认为,这个增长是来之不易的。

更加来之不易的是,外贸出口结构调整也取得了明显成效。从海关统计的数据,大家可以看到,至少有6个方面的结构调整见到了成效,一是出口市场结构进一步优化,传统市场以外的新兴市场和其他市场占比又提高了1个百分点,达到了56%。二是区域的协调性进一步增强,中西部地区外贸比重提高0.9个百分点,达到了12.4%。三是贸易方式结构有所改善,一般贸易占外贸比重提高0.2个百分点,达到53%。四是出口商品结构继续优化,机电产品出口占总出口比重提高了0.5个百分点,达到了57.7%。与此同时,两高一资产品出口显著下降,商务部重点监测的五大类两高一资商品出口量和出口同比分别下降10.4%、3.8%。同期两高一资产品出口额占总出口比重同比下降了1.3个百分点。五是出口商品质量逐步回升,今年上半年,美国消费品安全委员会召回中国产品比去年同期减少62次,同比下降了40.5%。我们从前年开始对非洲出口商品也在不断采取整顿措施,对非洲出口产品的质量也明显改善。我们前面讲了美国,这是对发达国家的,对一些发展中国家产品的质量也明显改善。六是品牌产品出口保持良好势头。为什么说品牌产品出口呢?因为过去常说,中国出口低端的、没有自主品牌的产品,其实这些年来这种情况正在发生逐步的变化。在第111届广交会上,参展品牌企业达到1489家,品牌展位已经占出口总展位的20%。我国培育的第一批外贸转型升级示范基地目前至少拥有自主品牌17000多个,比2011年底有所增加。

至于您提到的关于全年外贸能否实现10%的增长目标,这个问题已经回答过多次,前几次新闻发布会例会上,很多记者都关心这个问题,我提到过多次了。根据目前的形势,我们仍然认为,尽管仍然面临着很多的困难,尽管形势仍然还是艰巨的,前面的三座大山也还在,但是我们仍然很有信心,相信经过努力,能够完成10%左右的增长目标。谢谢。

【中新社记者】:问一个有关进口的问题,今年上半年进口增长6.7%,其中6月份仅增长6.3%,没有达到全年增长10%的目标,也都低于出口的增速,请问进口增速较低的主要原因是什么?

【沈丹阳】:大概有三个因素的影响。和出口相比,上半年的进口增速确实是比较低的,主要有三个因素:

第一,国际大宗商品市场价格走低。上半年全球大宗商品价格振荡下行,相应的我们进口商品价格也就下降。上半年我们海关统计进口价格指数上升1.5%,虽然有增加,但是远低于去年,去年是将近15%。比如说上半年的铁矿砂、铜、大豆,这些比较大宗的进口商品价格分别下降14.2%、11.9%和4.1%。尽管多数商品进口数量还在快速增长,但是价格因素使得进口金额的增速总体偏低。这种情况有好处,因为进口价格低,企业可能会扩大进口。但是,反映到进口增速上,有一个滞后的过程。也有专家分析,下半年进口大宗商品的增速可能会上升。

第二,国际市场不振的影响。有人问,国际市场不振,怎么会影响进口呢?大家知道,中国的进口不仅仅是投资和消费,中国的进口有相当一部分是加工贸易,进口是为了出口。国际市场不振,出口市场萎缩,进口也就下降了。所以我们看到,上半年加工贸易进口增长乏力,仅增长了0.7%,上个月当月还下降了1.9%,这就是对国际市场的一种反映。

第三,国内需求偏弱的影响。今年以来我国经济的下行压力比较大,国内需求偏弱,也导致进口需求不旺。

需要说明的是,今年我们要实现进出口10%左右的目标,不是说出口增长10%,进口也增长10%,也可能是出口增长10%多一点,也可能是进口增长10%多一些,两种可能都存在。谢谢。

【国际商报记者】:我有两个问题。第一,关于吸收外资的。我们看到上个月我国吸收外资出现了同比增长,但是这个月又出现了下滑,请您分析一下原因是什么。第二,关于美方诉中方的电子支付争端案的,我们看到昨天世贸组织也散发了关于此案的专家组报告,请问中方对此有什么观点?中方会不会继续选择上诉?谢谢。

【沈丹阳】:刚才给大家发布了外资的数据,5月份增长0.05%,但是到6月份又下降,所以上半年,从金额上来看是下降了3%。

我们也作了分析,究竟是什么样的原因?从外部环境看,世界经济的复苏进程缓慢,不确定和不稳定因素很多,特别是欧债危机还没有妥善解决方案,所以对全球跨国投资活跃程度有所影响。前几天联合国贸发会议刚刚发布的《2012年世界投资报告》中指出,跨国公司现金持有量达到最高水平,近期投资意愿不强。今年一季度,全球绿地投资和跨国并购是双双下降的。联合国贸发会议还预计2012年全球FDI比2011年仅有微弱的增长,全球投资资金流趋紧。

另一方面,从国内的因素来分析,现在国内出现的生产要素成本的上升、土地供应趋紧等等,也对外商投资有一定的影响。从具体数据来看,上半年实际利用外资下降3%,主要是受房地产的影响。1-6月份房地产领域实际使用外资金额下降了12.4%,这个降幅高于利用外资其他领域全国平均降幅。这种下降是宏观调控政策效应的显现,不能说是坏事。扣除房地产,1-6月,全国实际使用外资468亿美元,同比仅下降0.1%,基本上是持平的情况。在其他服务业领域,我们利用外资还是增长的,增长了6.6%。当然还有一个因素,2010年和2011年我国利用外资总量上是比较大的增长,基数比较高。在这些因素不同作用下,导致目前吸收外资出现回落。

关于世贸组织向成员散发美方诉中方电子支付世贸争端案的事情,昨天晚上我已经以新闻发言人的名义发了一份书面谈话,表了一个态,现在就这个问题再简单说一下。

7月16日,世贸组织向成员散发了美方诉中方电子支付世贸争端案的专家组报告,专家组驳回了美方关于银联市场地位的指控,认定涉案措施没有禁止外国服务提供商进入中国市场。驳回了美方关于外国服务提供商可以通过跨境方式提供电子支付服务的主张,认定外国服务提供商在中国设立商业存在必须满足中方服务贸易减让表的有关设立要求。中方对专家组的上述报告表示欢迎。

但是,专家组认定涉案的电子支付服务属于中方加入世贸组织时承诺开放的“所有支付和汇划服务”,中方对此持保留意见。下一步,中方将认真评估专家组报告,并按照世贸组织争端解决程序来妥善做好本案的后续工作。谢谢您的提问。

【中国日报记者】:有一个关于海外投资的问题。联合国贸发报告,我也看到,2011年中国的FDI流出量同比下降了5%,您觉得这个下降是哪些原因?另外我看到海外投资数据上半年同比增长将近50%,您认为增长的动力有哪些?另外,海外投资的区域和结构方面有什么新的变化?能不能分析一下?谢谢。

【沈丹阳】:刚才已经提到联合国贸发会发布了《2012年世界投资报告》,报告说2011年中国FDI流出量,即中国的对外投资是651亿美元,减少了5%,而且说这是2003年以来的第一次下降。得出这个结论的原因是,报告中提到的2011年度中国对外直接投资额(651亿美元),用的是商务部的年度初步统计数据,而报告用的和这个数据对比的上一年的基数是《2010年中国对外直接投资统计公报》的年终最终数据,这两个数据本来就是不可比的,所以得出了5%的结论。

根据商务部、国家统计局和国家外汇局共同发布的对外直接投资统计制度,年度数据应以年度统计公报数据为准,2011年度的年度统计公报数据现在还没有公布,准备9月上旬对外公布。这个数据跟去年的数据比较才是一个真实的反映。

关于上半年对外投资大幅度增长的情况。今年上半年对外投资大幅度增长,主要原因还是由于我们积极实施“走出去”的战略,而且当前经济形势,从国内和国际两方面分析,都有利于企业走出去。具体看哪些领域增加,大概有三个情况:一是并购数大幅度增加,对外投资中的对外并购大幅度增加。上半年我们实现直接对外并购投资118亿美元,占同期对外投资的三分之一。二是从投资的国别地区看,对中国香港、东盟、美国、俄罗斯投资有比较大的增长,其中对香港投资增长了58.9%,对东盟投资增长34.3%,对美国投资增长28.2%,对俄罗斯投资增长20.3%。这些主要地区增长很快。实际上其他一些国别地区也有增长很快的,比如对拉丁美洲增长89%,对北美洲增长65.5%,对亚洲增长53%,对非洲也增长了将近20%。三是从行业来看,商务服务业投资同期增长了183%,投向文化和体育的增长了150%,投向娱乐业增长53%,投向房地产增长46.8%,投向科学研究技术服务增长45%,还有其他领域也有很多投资,行业分布比较广,跟大家原来想象的对外投资主要集中在能源、基础设施建设项目上不一样,现在是多领域的,各个行业的投资都有所增长。谢谢。

【美国国际市场新闻社记者】:能否介绍一下入世以来中美利用WTO争端解决机制相互起诉的情况,特别是中方起诉美国的情况。近期中美相互起诉似乎更加频繁,是否表明双方在开展贸易战?谢谢。

【沈丹阳】:中国加入世贸组织以来,中美双方利用WTO争端解决机制,相互起诉的案件,截止到目前总共有20起,其中已经结案的案件有11起,已经结案的中方被诉案件有7起,已经结案的中方诉美方案件有4起。其他的正在进行中。正在进行的中方诉美方案件有3起,美方诉中方的有6起。具体案件就不一一说明了。世贸组织的争端解决机制是世贸组织成员妥善解决贸易争端的正常途径,中方向世贸组织提起的诉讼是中方行使世贸组织成员的权利、坚决维护中国产业合法利益的正当行动,中方尊重世贸组织规则,积极履行世贸承诺,反对贸易保护的态度是鲜明和一贯的。谢谢。

【香港经济通记者】:两个问题。第一,今年上半年中国实现的贸易顺差同比增长56.4%,是否意味着今年整体贸易顺差大幅度增长呢?第二,关于外商投资环境问题,今年上半年1-6月FDI数据显示急剧下降,还有一些国家认为中国投资环境的吸引力下降了,有些国家投向了南亚国家,商务部怎么样看待这个问题?政策有什么调整以吸引更多外资?谢谢。

【沈丹阳】:先谈谈关于贸易顺差的问题。今年3月份以来,由于出口增速一直高于进口增速,使得贸易顺差确实持续扩大。尤其是这两个月,出口增速较快,进口增速相对滞后,这样就进一步把顺差拉大。前6个月,累计顺差689亿美元,其中仅仅6月份就实现了顺差317.2亿美元。外贸顺差大幅度增加主要是因为我们进口增长放缓,进口增长放缓的原因刚才已经给大家做了说明和分析。

今年外贸的发展方针是“稳增长、调结构、促平衡”,其中减少顺差,促平衡仍是我们的工作目标。因此下半年,我们一方面要保持出口的稳定增长,因为出口增长压力仍然很大,另一方面,我们会采取积极措施来扩大进口。5月份,商务部召开了全国进口视频工作会议,各地已经制定出台了一系列细化的配套措施。同时因为国内“稳增长”政策措施逐步落实,对国内消费投资的拉动作用将会逐步显现,进口需求会有所升温。因此,我们分析,全年贸易顺差可能会比去年有所增加,但是顺差额占整个GDP的比重,或者说占整个进出口贸易的比重,不会有太大变化。需要重申的是,我国坚持对外贸易稳定均衡增长,不追求过高的贸易顺差的方针没有变,今年外贸“稳增长、调结构、促平衡”的方针也没有改变。

关于外商投资环境,刚才您这个问题提得很好,这是我们商务部最近一直在研究的问题。虽然上半年利用外资略有下降,但下降的原因已经和大家做了分析,其中有房地产的因素。但是我们认为,随着中国政府近期陆续出台一些“稳增长、扩内需”的利好政策,下半年中国经济增速有望回升,这将提振外国投资者在华投资的信心,促进投资者加快投资决策和投资进度。我们认为全年利用外资规模将会保持稳定。

7月6日,联合国贸发会议2012年世界投资报告也指出,在由跨国公司评选出的最受欢迎的投资东道国排名中,中国名列第一。这表明跨国公司对中国的发展仍然充满信心。就在上礼拜五,陈德铭部长和部分跨国公司以及国外在中国商会的负责人在商务部举行了座谈会,无论是跨国公司的负责人、外国商会的负责人在座谈会上都表达了同样的愿望和信心。

从中长期看,我们并不怀疑中国对外国投资者仍有很强的吸引力。我们的吸引力体现在哪里呢?比如,现在外商投资企业在中国的经营状况总体良好,中国快速增长的巨大的国内消费市场给外国投资者提供了良好的发展机遇。再比如说,我们正在全力实施的打击侵犯知识产权和假冒伪劣商品的行动取得显著成效,并且建立了长效机制。“十二五”期间中国加快工业化、信息化、城镇化的进程,会给外国投资者提供更多的发展机遇和更广阔的发展空间。这些都是投资环境向好的表现,所以从中长期来看,我们仍然是有信心的。

吸收外资是中国对外开放基本国策的重要内容,外商投资对中国的经济社会发展也作出了重要贡献。“十二五”规划纲要明确提出,要继续提高利用外资水平,把提高利用外资水平作为中国拓展对外开放的深度和广度,提高开放型经济水平的重要组成部分。所以中国继续坚持积极有效利用外资的决心是坚定不移的。

下一步,我们仍然要按照温家宝总理在今年3月份政府工作报告中提出的“坚持积极有效利用外资的方针,更加注重优化结构和提高质量”的要求,做好相关政策落实工作。商务部也提出了“稳定规模、优化结构、提升水平”的方针,准备采取的措施有很多,比如将进一步推动服务业对外开放。我们提高利用外资的水平、优化外商投资结构中很重要的一方面就是扩大服务业方面的利用外资。鼓励外商投资战略性新兴产业、现代农业、现代服务业、节能环保产业。抓紧修订《中西部地区外商投资优势产业目录》。现在我们提出要鼓励外商投资中西部,外商投资中西部积极性也比较高,但是产业目录还没有出来,我们正在抓紧,让外商有更清晰的投资导向。我们在深化外资审批改革、提高投资便利化等方面还有新的举措。当然我们还将进一步加大知识产权保护力度,切实解决外商投资企业反映的市场平等权利等方面的诉求。通过我们的积极努力,相信会使外商投资环境得到进一步改善。谢谢。

【路透社记者】:最近美国联邦调查局开始了一项关于中国中兴通讯公司出售美国禁运的计算机设备给伊朗,FBI还指控说,中兴通讯公司想要掩盖这个事实,并且想阻止相关调查,不知道商务部是否知晓这一调查?国内有没有对中兴公司进行类似的调查?谢谢。

【沈丹阳】:关于您提到的这个问题,我本人也只是从媒体上看到了报道,对相关的细节情况不太了解,需要做进一步了解。中国政府一贯要求企业重信守诺,合法合规经营。这件事情,不论怎样,我们希望能得到美方客观、公正、妥善的处理。至于您提到伊朗,中国同许多其他国家一样,同伊朗保持正常、公开、透明的经贸往来,我们认为这些往来不违反联合国安理会决议,不应该受到无理的指责,谢谢。

【北京电视台记者】:有两个问题。第一,上半年中美贸易的基本情况是什么样的?第二,刚才您反复提到了中国跟其他国家的一些贸易摩擦,在这些贸易摩擦当中,中美贸易摩擦占到的比例是多少?面对这样频繁的贸易摩擦,中国对各方的应对方式是不是有所不同,能不能举一个例子,比如说中美之间的贸易摩擦我们如何应对?谢谢。

【沈丹阳】:中美上半年的经贸数据有关司局正在做进一步整理,稍后我们新闻处的同志给您提供详细材料。

第二个问题,关于中美贸易摩擦。我们仅列出了上半年发达国家和发展中国家对我国起诉案件的情况和金额,并没有单独把美国列出来。上半年中国产品遭遇国外贸易救济调查是增多的,金额也大幅度增长。从立案国别来看,巴西、印度等发展中大国对我立案数量占总案件数的70%。从涉案金额来看,欧洲、美国等发达经济体对我发起调查的金额占总金额的60%。其中欧盟对中国发起2起反倾销调查和2起反补贴调查,美国总共对中国产品发起5起贸易救济调查。

应对这些贸易摩擦,我们的原则是一致的,没有区分对美国、对欧盟、对其他国家的做法。中国政府的一贯立场都是维护和坚持自由贸易原则,反对各种形式的贸易保护主义,反对滥用贸易救济措施来限制正常贸易。当然,我们现在共同面对全球经济复苏不确定性和不稳定因素的增多,所以希望有关成员推动产业间的交流合作,共同推动世界经济的发展。

今天的发布会就到这里,谢谢大家。

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