近日由内蒙古国土资源厅部署的内蒙古2011年全区非财政出资地质勘查项目质量检查工作圆满结束。这项工作,由内蒙古矿业联合会牵头,组织内蒙古有色、地勘、煤田三大局和各盟市国土资源局有关专家和技术人员组成4个检查组,经过20多天紧锣密鼓的工作,使该项工作圆满完成。4个专家组对我区12个盟市的135个项目进行了检查。对非财政出资地勘项目质量检查,内蒙古在全国是首家。
通过本次质量自查、互查了解到,全区各地勘单位承担的非财政出资地质勘查项目的质量情况总体良好,大部分地勘单位在项目设计编写,填图及物化探方法,原始资料收集,工作手图及实际材料图编制,槽井探及钻探施工和地质填图的记录、编录,样品采集分析,地质报告编写等相关方面,基本能按照勘查规范和技术要求开展工作。总体情况是:煤田、有色、地勘三大局国有地勘单位承担项目的质量好于社会公司所承担项目的质量。”
此次检查中也发现了存在的一些问题。民营公司各类质量检查制度相对较差,所有地勘单位在质量和人员调配上普遍存在轻视非财政出资的市场项目,重效益、轻质量、轻成果的思想普遍存在。多数地勘单位勘查项目的设计编写较简单,资料研究不足,依据不充分,工作部署不合理。由于受市场或探矿权人的影响,很多地质勘查项目受资金的影响不能正常开展,设计的执行情况不好,设计工作量随意变更,勘查合同随意终止。部分探矿权人与地勘单位签订的勘查合同不进行正常费用投入,致使勘查工作不能正常开展,有限的投入仅满足于探矿权的延续。多数地勘单位项目实施过程中,缺乏内部质量监控程序,自检、互检单位主管部门的质量检查手续不全,没有检查记录。从事地质勘查工作的年轻技术人员偏多,地质勘查工作方法不熟练,综合研究工作普遍较差。
通过这次检查工作,内蒙古矿业联合会建议我区需要规范非财政出资项目的勘查市场。重点要对已设立的非财政出资项目探矿权人进行规范管理,确保社会勘查资金的正常、有效投入,并制定切实可行的制度,杜绝圈而不探的现象,保证地质勘查工作正常有效的开展。加强对具有地质勘查资质单位的管理,建立健全激励、约束、奖惩机制。开展诚信教育,推行监理、监管制度,使社会地质勘查工作得到有效、有序的管理和实施,从而提高勘查工作的质量。要加强对地勘单位技术人员培训学习,提高业务能力,从而实现高水平专业人员完成高质量的工作。来源: 内蒙古自治区国土资源厅
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