国家能源局可再生能源处处长董秀芬6月9日表示，正在制定的十二五新能源专项规划确定，2015年中国太阳能发电规模将达到1000万千瓦。
    董秀芬是在该局与亚洲开发银行联合举办的太阳能发电规模化发展研讨会上做上述表示的。但董秀芬强调，该规划尚未公布，最终数字应以公布为准。
    此前发布的“十二五规划”确定，中国到2015年将形成500万千瓦的并网太阳能发电能力。
    董秀芬透露，目前的规划版本，这1000万千瓦将大致由三部分构成：大约650万千瓦的大型太阳能电站，十二五期间在青海、新疆、甘肃等省区启动太阳能发电基地，在内蒙古、宁夏、山西、西藏等推动重点大型发电项目；大约300万千瓦的分布式光伏项目，主要以中东部用能集中地区为主，按照用电量指标安排项目；此外，还有大约50万千瓦左右的离网太阳能系统，主要在边远缺电地区应用。
    国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏同日在该研讨会上表示，预计5-10年内太阳能将成为经济上可承受的能源，并鼓励中国的太阳能企业更多关注正在崛起的亚洲光伏市场。
    梁志鹏指出，全球的太阳能发电市场已经到关键时期，去年全球新增太阳能光伏1000万千瓦，进入加速发展的阶段。太阳能发电能源系统的经济性正在显著提高，光伏发电的成本比三年前降低了一半，“可以预见，今后5-10年，或者不需要太长时间，太阳能将成为经济上可承受的能源。”
    梁志鹏透露，不考虑土地成本，中国的太阳能发电成本已经降到1元每度以内。但总体上看，太阳能在全国的能源消费构成中依然微乎其微，必须通过技术进步，规模发展不断降低成本，提高太阳能系统的经济性。
    梁志鹏说：“如果太阳能能源系统的价格能够降低到0.8元/度，中国的太阳能发电将可以取得大规模发展。”届时太阳能发电将可媲美风电。
    梁志鹏同时表示，中国的太阳能企业应更关注亚洲市场。他透露，包括印度、泰国等在内多个亚洲国家都制定了积极的推动太阳能的行动计划，将极大拓展亚洲的太阳能应用市场。
    中国是世界最大的太阳能电池制造国，年产量超过全球产量的50%。但中国的太阳能产品高度依赖海外市场，年产量的95%用于出口；其中绝大部分出口到欧洲，欧洲光伏政策的变动对国内光伏企业的影响较大。
    梁志鹏同时呼吁，亚洲国家质检要做好区域政策协同。他说，一个国家纵有再好的政策，提供的市场仍然有限。如果各国都能出台大致方向相同，规模适度的政策，将可以形成总量相当可观的太阳能市场。