湖南千余处煤矿面临新一轮洗牌。
近日在郴州召开的湖南省煤矿质量标准化工作推进会透露,到2013年底,全省煤矿企业总数将控制在180个以内。
这意味着大批落后企业将被强力兼并重组,而技改整改均不能达标的,将由煤炭主管部门提请地方政府关闭淘汰,湖南煤炭总产能,将确保稳定在8000万吨以上。
至2013年底,煤企控制在180个以内
6年前,湖南保有煤矿2256处。
“点多面广、规模小,开采方式落后,安全基础薄弱。”湖南省煤炭局局长李联山介绍,按照国家三年解决小煤矿问题的要求和国家产业政策要求,湖南当时提出“一揽子”解决小煤矿问题的总体方案,到“十一五”末,明确了全省保留的1120处煤矿名单。
不过,这份名单仍将进一步缩短,接下来将要实施的“大公司、大集团战略”是:推进煤矿企业兼并重组,减少煤炭开采主体数量。
具体目标是,争取用2-3年时间,形成一批年产100万吨以上的煤矿企业集团,80%的煤矿企业年均产能达到30万吨以上,至2013年底,全省煤矿企业总数控制在180个以内。
湖南煤炭主管部门的共识是,提高煤炭产业集中度,将促进煤炭产业结构优化升级,增强抵御市场风险能力,提高安全管理水平。
湖南省煤炭局特别提出,支持具备条件的国有和民营煤矿企业成为兼并重组主体,尤其鼓励电力企业参与兼并重组,鼓励煤、电、运一体化经营。
整改逾期不达标企业,将被依法关闭
另一方面,关闭将是技改不能达标煤矿不得不面对的命运。
近年来,湖南以整顿关闭为抓手,大力推进煤矿安全质量标准化建设,推广采掘机械化、淘汰落后生产工艺。湖南省委书记、省人大常委会主任周强就多次强调,要求管理精细化,今年4月7日还批示要求“井下人员定位系统经验迅速在全省推广”。
为此,湖南每年安排2000至3000万元,支持煤矿质量标准化建设。2010年,专门安排5839万元用于引导矿井推行采掘机械化、正规工作面建设和支护方式改革。
目前全省已有532对煤矿全面完成整合技改工程,通过县市验收,其中376对技改矿井依法重新持有所有证照合法组织生产,使得湖南煤矿煤炭生产许可证持证率达到历史最好时期。
按照《湖南省煤矿安全质量标准化规划》,2011年底以前,所有煤矿安装井下人员定位系统,煤与瓦斯突出矿井、自燃发火矿井在2012年6月底以前、其他矿井在2013年6月底前全部建成紧急避险系统。
会议要求,凡今年底前达不到省三级安全质量标准化的煤矿,将按照国家有关规定,依法暂扣其生产许可证和安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期未达标的,地方政府将依法关闭。
来源:红网
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