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国家电网把脉“电荒” 破困局要标本兼治
2011-05-25 10:44:00 来源:

  为何遭遇7年来最严重电荒?当前供电形势及今夏发展态势如何?供电企业将采取哪些措施保障夏季高峰期电力供应?长期如何破解“电荒”困局?23日召开迎峰度夏保供电会议之际,记者采访了国家电网公司副总经理帅军庆。
  今年“电荒”四大成因  
  记者:今年“电荒”提前到来的原因是什么?  
  帅军庆:一是电力发展方式亟待转变。长期以来,我国电力发展以就地平衡为主,能源配置过度依赖输煤。我国山西、陕西和内蒙古西部煤炭调出区的输煤输电比例为20:1,华东煤炭调入区的输煤输电比例为48:1,输电比重明显偏低,带来运力紧张、煤炭价格快速上涨等一系列问题,导致全国煤电运紧张矛盾反复出现。  
  二是跨区电网建设滞后。我国目前跨区电网建设滞后,跨区输电能力不足,东北、西北电网富余电力难以支援“三华”(华北、华东、华中)电网,造成西部“窝电”与东部缺电并存。  
  三是电煤供需矛盾突出。由于煤炭价格大幅度上涨,远高于电价调整幅度,造成火电企业“发电越多,亏损越大”,发电意愿不断下降,甚至出现煤电基地宁愿卖煤不愿发电的怪象。  
  四是用电需求增速快。今年一季度全国全社会用电量10911亿千瓦时,同比增长12.7%。高耗能产业“抬头”是用电增加的另一个重要原因。  
  四大供电措施优先民用  
  记者:国家电网将采取什么措施保证电力供应?  
  帅军庆:一是精心组织跨区电力支援。国家电网的跨区输电能力已达3167万千瓦,今夏将最大程度发挥跨区跨省通道输电能力,重点支援缺电严重地区。 
  二是积极开展需求侧管理。严控“两高”企业和产能过剩行业用电,压减不合理用电需求。配合地方政府完善峰谷分时电价,严格执行高耗能行业差别电价,加大价格杠杆的调节力度。按照“有保有限”的原则,制定完善的有序用电方案,做到“限电不拉闸”,并优先保证居民生活、医院、学校等涉及公众利益和国家安全的重要用户用电。 
  三是加强电网安全管理,确保电网安全稳定运行。  
  四是加快跨区跨省电网建设。加快特高压交流试验示范扩建工程、锦屏至苏南特高压直流、青藏直流等在建工程的建设进度,加快一批特高压电网规划项目的前期工作,争取尽早核准和开工建设。  
  标本兼治破解“电荒”困局  
  记者:如何走出年年“电荒”的怪圈?  
  帅军庆:短期要多措并举缓解今夏电力供需紧张矛盾。一是要加强电煤产运衔接,稳定电煤价格,保障重点电厂的电煤供应。二是发挥各级政府在有序用电管理中的主导作用,组织制定各地区有序用电方案,切实保障供用电秩序。三是电力部门还应及时发布电力供需信息,引导社会科学用电、节约用电。  
  长期要加快转变电力发展方式,提高能源利用效率。一是积极推进能源基地建设,优化电源地区布局,改变电力就地平衡的旧有模式。二是坚持输煤输电并举,大力提高输电比例,减少大规模、长距离输煤的压力。三是支持特高压输电技术的发展和应用,加快建设规划中的多个特高压输电工程,力争2013年投运以扩大跨区跨省输电容量。
        来源:新华社

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