截至目前,大同市整合煤矿采矿许可证换证率、接管到位率、移交接管确认书签订率均为100%;126座地方煤矿重组整合为65座,总能力达4865万吨/年;补偿资金已到位53.76亿元,占全部应补偿资金的85.3%;56座建设改造矿井中,35座已经开工……
矿井系统运行有条不紊,全部实现综采综掘生产;地面行政楼、调度室、餐厅、公寓楼等建得整齐大气;在输煤皮带的传送下,闪着亮光的原煤缓缓升到几十米高的装车筒仓……4月8日,记者在大同新荣区唐山沟煤业公司看到,经过煤炭资源兼并重组的洗礼,这座曾经年产量不足30万吨的小煤窑焕发出新的活力,一跃成为年产120万吨的现代化机械矿井。
围绕资金补偿到位、主体企业实质性接管、改造建设矿井开工建设、关闭矿井关闭到位四个重点工作,大同市煤矿兼并重组已取得了显著成效。截至目前,该市整合煤矿采矿许可证换证率、接管到位率、移交接管确认书签订率均为100%;126座地方煤矿重组整合为65座,总能力达4865万吨/年;补偿资金已到位53.76亿元,占全部应补偿资金的85.3%;在56座建设改造矿井中,35座已经开工。
2009年以来,大同市按照省政府提出的“总量适度、优化布局、产能置换、关小上大、提升水平”的原则,及时出台了煤炭企业兼并重组实施方案,政府、市场双轮驱动,优进劣退打造高标准矿井,以建设本质安全矿井为目标,勇抄捷径,扎实有序地迈开了煤炭资源整合步伐。
政府推动,市场驱动。在这次大规模的煤炭资源整合中,该市确立县区委书记、县区长为兼并重组第一责任人的制度,并充分按照市场规律,推动优势企业兼并劣势企业,大集团重组小公司,利用集团企业的多种优势,强化优势企业集团的辐射力、带动力。
优进劣退,高标准谋划。立足于建设现代化的标准矿井,大同市将保留矿井分别对接同煤、中煤、国电等大企业、大集团,淘汰落后企业,并关闭了生产力不足的小煤窑,实现煤炭生产规模化,经营集约化,开采机械化。
安全导航,标准建设。为实现煤矿安全生产,该市要求严格落实企业主体责任。煤炭局机关领导亲自下井抓安全,严格矿井安全隐患排查治理工作。建成安全监控、瓦斯监控和人员监控“三大网络”信息系统,力争所有生产矿井于年底达到省级二级以上标准。
精心组织,不走弯路。确立了“两个快速,两个同步”方针,即快速评估、快速对接,强力推进合同签订率;评估与设计同步,审批与工程同步,做到不耽误兼并重组进度。
目前,该市煤炭产业所产生变化也逐渐显现,煤炭生产能力开始回升,安全生产保障能力显著增强,煤矿标准化建设步伐也明显加快,2010年共生产原煤1319.55万吨,百万吨死亡率仅为0.38。今年6月底前,全市所有建设矿井将全部实质性开工,兼并重组工作正向着百米终点极速冲刺,确保今年原煤产量突破2000万吨。
山西经济日报 记者 杨晓明 通讯员 白星星
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