区域发展是两会期间代表委员热议的话题之一。其中，首部革命老区的发展规划――“陕甘宁革命老区振兴规划”是各界关注的一大焦点。权威人士告诉本报记者，在即将出台的陕甘宁规划中，将这一区域定位为国家能源化工基地，陕北、陇东等地的煤炭基地建设将着重考虑。另外，还将加强煤电煤化工、石油天然气和新能源的开发。同时，考虑到陕甘宁作为革命老区拥有丰富的红色文化资源，红色文化产业基地建设届时也可能被提上日程。
　　权威人士表示，陕甘宁振兴规划战略定位之一，就是国家能源化工基地。专家称，陕甘宁革命老区拥有丰厚的地下资源，具备大规模建设的基础。将陕甘宁革命老区作为一个整体发展，更能发挥集群效应，避免重复建设、盲目投资和恶性竞争。据了解，陕西、甘肃、宁夏此前均考虑建设国家级能源化工基地，而即将出台的规划，将把陕甘宁区域作为一个整体，“能源设施可以全盘谋划，市场建设可以一体化布局，产业配套可以资源共享”。
　　大力弘扬红色革命文化，深入挖掘历史文化，也将成为陕甘宁振兴规划必不可少的一部分。业内人士表示，建设红色文化产业基地将是“陕甘宁革命老区振兴规划”的一大亮点，相关旅游业、文化产业、影视制作等都将得到极大的发展。
　　另外，环境保护也将是规划中着墨较多的部分。规划还将提出在该区域设立现代旱作农业发展示范区、黄土高原生态文明试验区、统筹城乡综合配套改革试点区等。
　　专家表示，革命老区地位特殊，预计在规划正式出台后，国家会在财税、金融、投资等方面给予较大力度政策支持。