在今年5月，国家发改委就有发文表示，相关城市可提出建设电子商务示范城市申请，试点城市可提出推广电子发票要求。而就在近日，由江苏省国税局主办、南京市发改委、南京市国税局及苏宁易购承办的“苏宁易购电子发票应用项目”在南京苏宁总部正式启动。也就是说，苏宁易购成了真正要施行电子发票的第一家公司，成了勇敢的“吃螃蟹”第一人。

近几年网购业发展蒸蒸日上，让人们趋之若鹜的原因就是，网上的物品比实体店铺便宜得多，现在大家担心的就是这次苏宁易购首开电子发票后会不会对原本占据价格优势的网购市场产生变局，担心将直接成为电子发票实施过程中最终的“买单者”。不过网络发票的推出是国家规范电子商务纳税的必然方式，这有利于国家对网络交易的监管，也有利于维护消费者的合法权益。

苏宁为何抢吃“螃蟹”？

2012年5月中旬，国家发改委发布《关于组织开展国家电子商务示范城市电子商务试点专项的通知》，相关城市可提出建设电子商务示范城市申请，试点城市可提出推广电子发票要求。而获批开展电子发票的试点城市只有5个，分别是重庆、南京、杭州、深圳、青岛。而且国家税务总局也在发布的《网络发票管理办法(征求意见稿)》中提到，国家将积极推广使用网络发票管理系统开具发票，并力争在三年内将网络发票推广到全国。

网络发票指纳税人通过互联网，利用税务机关提供的发票在线应用系统开具的发票。与传统发票相比，网络发票无需通过“税控机”，也不需要企业负责人频频到税务部门登记注册。而且它能瞬间即成，虚假真伪即刻核实，操作简便易行。

苏宁易购这次成为电子发票应用项目承接方，也意味着一直处在酝酿阶段的电子发票推广工作开始进入实际操作阶段。对于此次的举动，苏宁易购方面表示，发行电子发票将大幅节省企业在发票上的成本，年节约发票印制成本就可达500万元，而且不包括企业发票管理间接成本。而且电子发票系统可以与企业内部的ER P、CR M、SCS等系统相结合，发票资料全面电子化并集中处理，有助于企业本身的账务处理，并能及时提供企业经营者决策支持。

网购乱象促电子发票推广

现如今网络已经普及至千家万户，而网购市场更是呈井喷式的状态发展。网购已经逐渐成为了人们生活中不可或缺的一部分。网购产品从吃穿用度到娱乐休闲，正逐步覆盖生活的方方面面，几乎到了无所不至的地步，这也有效促进了企业技术进步和社会经济效益的提高。据正望咨询调查报告显示，我国网购整体市场规模2008年为1400亿，而到了2009年猛增至2670亿，年增长率高达90.7%，另据研究机构艾瑞咨询日前发布报告指出，2011年中国网购市场交易规模达7735.6亿元，较2010年增长67.8%；预计2012年中国网购市场交易规模将达到11840亿元，同比增长53%。今年网购交易规模突破10000亿元大关近在咫尺。

但是这个市场还是存在不少的问题，最为突出而普遍的就是开发票难，这也似乎是网购市场中的“潜规则”，其中不仅造成巨额税收流失，也给消费者维权带来证据障碍，同时还给这个新兴的市场提出了监管难题。开发票难的原因有很多种，在成本上说，网购的利润本来就比实体店低，所以为了加大利润，商家故意不开发票，或者对要开发票的买家另加税费。其次，由于天猫商城中“卖家不开发票将被扣分”的规则漏洞，又新生出职业发票投诉师，不少职业差评师都转向发票敲诈。还有，网购中时常出现的假发票事件，更是让这个原本就漏洞百出的消费者网购维权增加了难度。

面对如此多的市场乱象，如何规范化电子商务税收问题成为重中之重，而加快普及电子发票就是眼下最好的举措。因为全面试点并推行电子商务发票电子化，无论是对于政府监管，还是销售渠道、品牌商、消费者三方的利益，都有着积极的意义。电子发票的实施，可以促进电商企业的规范化经营，将纳税人的征管基本信息、申报信息、入库信息等都结合起来，可以全方位的监管纳税人。

电子发票冲击网购价格优势

有专家表示，电子发票在保管、查询、调阅时更加方便，也便于电子商务网站为消费者提供更加方便的服务。而且可以减少纸质发票的资源浪费现象，将减少森林的砍伐，更加的环保，符合未来人类的发展。

但电子发票的普及实施，对网购市场一直赖以生存的价格优势将受到严重的考验，不少商家会把电子发票的成本施加到消费者身上，而最终导致产品的价格走高。目前，一些正规的电商都可以开具纸质发票，如京东商城、当当网、天猫商城等等，虽然这些产品的价格相较淘宝平台价格稍微高出一点，但是给消费者一种规范感，也更加的安心。而淘宝平台是以C2C(个人对个人)的模式，因为C2C商家大多数都未在工商部门注册，所以在开具发票方面就存在障碍。但是也因为如此，C2C的方式比B2C方式少了很大一部分税收的成本，产品的价格自然就更加低廉。

在电子发票普及开后，C2C的普通商家将不能再“幸免”，对网购物美价廉的优势带来打击。这也使得大家对于电子发票的普及虽支持但又犹豫不决，所以政府发布之后过了几个月才有商家正式着手实施。

电子发票的发行和实施其积极意义不言而喻。对消费者而言，发票是消费者的购物凭证，也是维权的重要依据。而对整个电子商务行业来说，电子发票能使所有电商都规范化运营，减少偷税漏税后的恶性竞争，同时也能降低更多企业成本。面对电子发票实施后电商的趋于规范和网购商品价格的可能提升，需要一定的智慧来平衡。