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团购网站上演“72变”信用认证念响“紧箍咒”
2010-12-02 00:00:00 来源:中国经济导报
随着国内团购行业的飞速繁荣,伴生出的问题越来越受到社会关注。目前,团购的问题主要集中在消费者利益无法保障。“兑换的电影票被要求加价”、“付款之后迟迟收不到货”、“老板卷款潜逃”、“食品偷工减料”……
本报记者 刁 萃
  
   从若干年前单位集体采购的福利水果,到现如今的各式团购活动,争取“批发价”的消费观念得到了众多的呼应。化妆品费钱,“团”一下;买汽车好贵,“团”一下。吃大餐,做美容,甚至看电影、做Spa,都可以“团一团”。来自中国电子商务研究中心调查数据显示,从今年1月中国首家团购网站诞生开始,截至8月底,国内初具规模的网络团购企业数量已达1215家。仅今年9月份,北京、上海、广州、深圳四个城市,团购成交人数就达181万人,交易总额超过1.1亿元。易观国际发布的一份预测报告指出,到今年底国内团购市场规模将接近10亿元。
   随着国内团购行业的飞速繁荣,伴生出的问题越来越受到社会关注。目前,团购的问题主要集中在消费者利益无法保障。“兑换的电影票被要求加价”、“付款之后迟迟收不到货”、“老板卷款潜逃”、“食品偷工减料”……不少团购网站上演“七十二变”,消费者没吃到“馅饼”,却迈进了一个个“陷阱”。混乱的团购行业显然到了“要有人管管”的时候。
  
  信用认证不是“资格认证”核心是信用评价服务
  
   一般情况下,国家法律法规都会晚于市场发展,在规范市场和引导市场方面,第三方机构及行业组织往往可以起到良性引导的作用。10月底,商务部中国国际电子商务中心根据网购中出现的各类问题,发布了我国首个《电子商务信用认证规则》,首批通过认证的有29家网站,其中获得初始信用等级为优良的有17家,认证通过比例仅15:1。
   据了解,认证结果由信用等级和信用额度两部分组成。其中信用额度是反映团购网站偿付能力的主要指标,由团购网站的资产状况和信用分值确定,以“××万元”的形式出现在网站的显著位置。该《规则》规定网站认证的费用标准是6000元/年,网店(会员)认证的费用标准是450元/年。中国商务信用平台负责人张阁表示,“政府主导,第三方信用评级机构执行,企业自愿申请是此次信用认证的工作原则。”
   然而,信用认证出台后就受到一些质疑:一是外界对“商务部中国国际电子商务中心”的身份产生怀疑,认为其与商务部没有丝毫关系。二是“谷歌没有ICP牌照便不能进入内地市场,但团购网站没有该认证一样可以进行经营。所以,这个资质认证并非‘营业执照’,只是用来‘锦上添花’”。三是中国国际电子商务中心向团购网站收取4.5万元费用也被质疑太高,认证机构其实就是看着团购市场热闹趁机“敛财来了。”
   对于这些质疑,张阁日前表示,“电子商务信用认证肩负着一定的使命,对于保护购物网民的权益,保护诚信经营网站的权益,提高市场透明度具有重要作用,希望大家能客观地看待信用认证。针对身份的质疑,中国国际电子商务中心本身就是商务部直属机构,我们制定的首个《电子商务信用认证规则》属于业务性规范,不属于行政性法规。电子商务中心是部属的国家级电子商务业务机构,也是APEC电子商务联盟主席,有义务、有责任推进电子商务市场的信用建设。此外,信用认证不是‘资格认证’,涉及不到市场准入问题,更不涉及认证授权问题,信用认证也不只是‘发证’,发证只是网站信用记录的开始。信用认证工作的核心是信用评价服务,即通过第三方、专业化的信用评价,提示网站的履约能力和偿付风险,引导消费者安全购物。”
  
  认证费用是否太高?
  
   此项信用认证对规范网购企业的经营行为十分有益,对保护消费者权益也十分必要。不过,也有网站的负责人认为,认证费用偏高,对于自身获利能力不强的团购网站,是一笔不小的开支。
   对于“4.5万收费”,张阁解释说,“4.5万元主要包括2年的网站认证费和70家网店(会员)的认证费用。因为平台类电子商务网站需要开展网站和会员两个层次??审核、信用评级、信用巡查。中心委托第三方信用评级机构国富泰公司负责认证网站的信用评级和信用巡查。实际上,每家几千元的信用评级费用对国富泰公司远谈不上盈利。”
   在谈及第二批团购认证的进展时,张阁透露,第二批通过电子商务信用认证的网站名单将在12月中旬公示。目前,第一批申请的300多家网站尚在进行评估。
   据张阁介绍,第二批通过电子商务认证的企业将包括平台型和企业自营型两个类别,其中平台型电子商务网站是认证的重点和核心。平台型电子商务网站包括团购网站和B2C网站,这部分网站的认证数量基本与第一批的认证数量持平。
   “第二批团购企业认证我们仍将采取试行的方式,会控制认证企业的数量。”张阁说,“在第二批网站信用认证时,会邀请1~2家媒体全程跟踪和监督认证过程,努力使认证过程更透明。”
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