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中国商务信用建设吹响集结号
2010-09-03 00:00:00 来源:商务信用杂志

 

      2010年9月1日至30日,商务部、中宣部等十五个部委继续开展“诚信兴商宣传月”活动,这次的主题是“诚信兴商和谐发展”。此项活动从2005年开始,到现在已经第六次了。其实,商务领域信用建设从20世纪90年代末,国内部分内贸企业开始重视信用管理工作,商务信用制度建设开始起步。到2004年,伴随着全国社会信用体系建设的全面推进,商务信用体系建设被提到日程并进入分项实施阶段。2007年,相关部门出台了《商务领域信用信息管理办法》和《商务领域信用体系建设工作要点》。《管理办法》是商务部关于信用信息管理的第一个规范性文件,为商务领域信用体系尤其是商务领域信用信息系统的建设奠定了制度基础。2010年,中国商务信用平台正式上线,商务领域的信用信息的征集、整理、认证、发布、查询、共享等有了一个全国通用的平台。

      在国家积极的推广下,我国企业的信用意识大大增强,信用成为完成交易、开发市场的重要工具。我国企业信用交易规模和信用管理水平大大提高,其对信用服务产品的需求也将快速增长。我国企业信用交易比例迅速提高,信用交易规模将不断扩大,商务信用风险更加普遍,信用管理在企业经营管理中的地位和作用将日益突出。企业在决策前,除了靠自己掌握的信用信息外,往往还购买第三方机构的信用报告进行参考验证,以便做出更准确的判断,减少信用风险。

       商务领域信用建设将是一个长期的过程,我国目前商务信用建设中的重要问题有:

  (1)信息来源“诸侯割据”。各政府部门基于安全和部门利益等方面的考虑,对自己所拥有的信用信息采取垄断式保护,使得信用信息公开无法实现,特别是跨行业、跨地区查询一些企业的信用记录更是不知从何入手。

  (2)信用标准规范模糊。由于我国经济发展严重不平衡,各地、各行业的信用标准严重不统一,导致一个地方的信用数据在另一个地方不能用,企业查询客户的信息还得从异地获得,这也增加了企业的信用成本。

(3)互联网信用问题日益突出。互联网交易,特别是电子商务交易中,导致时间和空间分离程度大大加剧,匿名性使得企业间信任机制变得愈来愈弱化。在此过程中,出现了很多独特的互联网信用问题。

    企业要在互联网上经商,信息不对称性是最大的阻碍。网络交易的虚拟平台使交易双方无法直接见面,这种空间上的分离使得虚假身份很难识别,网络欺诈、欺骗行为很容易滋生。最常见的是由卖方制造虚假身份欺骗处于信息不对称劣势的买方。在中国,互联网的开放性加上相关立法方面的滞后性,使得这方面的问题更加突出。

       若要商务信用的建设从以上的困境中突破出来,只有建立一个权威性、中立的第三方信用机制。目前,我国尚未建立一套完整的商务信用记录、评价、管理和共享机制,对企业不能进行有效记录、评价和公布,没有形成有效的社会成员信用信息资源共享机制。

       这就使第三方信用平台的推出迫在眉睫。中国国际电子商务中心,联合众多国家级行业协会及相关权威部门,隆重推出国内领先的、第三方商务信用平台——中国商务信用平台(BCP)。这个国际性、第三方的平台有以下几个特征:

       一、拥有完善信用数据记录体系。信用数据记录的完整性直接决定信用信息的有效性,信用信息的有效性数是信用产品质量的核心。BCP直接与国家官方信用信息数据库的数据实现对接,获取官方企业信用信息。再通过第三方的认证体系,为广大企业用户提供信用认证等服务。这样不仅规避掉了平台对自身会员做信用认证的弊病,而且可以大幅度提高认证结果的权威性和影响力,充分体现信用认证的公正性和中立性。

        在数据库建设方面,中国商务信用平台由两条措施,一方面是“纵深发展”。目前,银行、海关、工商局、税务局、公安局等都有一定意义上和某种程度上??理更加专业化、规范化,统一采集和管理。另一方面是“横向发展”,即将信用数据库,这些信用数据库分类整理后,按照统一的规则进行编码排列,只要输入一个编码,就可调出该企业的基本信用信息。

       二、中国商务信用平台是第三方的平台。BCP彻底独立于其他信用评价体系之外,是名副其实的第三方商务信用平台。它可以为用户提供更客观、公正、真实的信用信息服务。使交易双方可以充分了解到对方的资质状况、信用级别等信息。同时信息也会通过平台进行规范、统一信用的公示,从而促进交易双方更深入的了解,建立合作关系。

       三、信用评价结果的通用性。中国商务信用平台的信用结果在全国通用,BCP以第三方、权威的身份,与各级政府结构、各大电商平台广泛的合作,打破各个信用认证体系间的壁垒。借助政府资源及政策辅助,推行商务信用的统一评价标准和规范,真正实现“一次认证,多次应用”的效果。使企业一旦通过认证,其认证结果便可在多个平台使用。而且企业通过认证后,其信息进入BCP数据库,为海外百余家商会、使领馆和贸易组织余提供信息支持与查询服务。真正实现国际间的信用信息的可查询、可公示、可共享。 

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