各位领导、各位同志：大家好!

有人说“当下的中国，信用建设怎么抓都不为过。”这是个很重要的问题。但从事业推动角度，我们强调抓工作要抓到点子上。以评价结果的推广应用为主题深入开展探索研究，这在目前就是抓到了点子上，可以说是抓住了问题、找到了瓶颈，这对健全信用建设解决方案，推动信用建设持续有效开展具有非常重要的现实意义，也就是说这次的研讨会主题抓的非常准。现在我来简要谈谈三点看法。

行业信用建设目前在我国呈现出良好发展局面

事业建设分行业进行，良好局面主要来自于五个方面。一是执政党的重视引领和有力倡导。二是政府作为事业主导有力推动。三是社会力量的广泛参与与责任担当。四是企业作为信用建设的实施主体责任自觉、自律约束的不断加强；五是社会公众的广泛支持与监督配合。

现代社会是主体权责明确、公民高度自治、政府有限有为、社会力量有序发挥，社会事业协同发展、公信诚信规制化，充满协商、对话、妥协的多元共治社会。行业组织和第三方服务机构等社会力量协同政府、企业共同推进行业信用建设，是社会管理创新、社会发展和谐的重要体现，是国家治理体系、治理能力现代化内在要求和重要途径。

商务部、国资委共同住组织推动行业信用建设，得到有关行业协会、第三方服务机构等相关力量的积极响应，几年来的工作取得应有成效。目前180多家获得工作资质的全国行业协会大多数都已组织本行业企业开展信用评价、评级工作，对促进企业提升信用管理水平、自觉履行社会责任，以及社会信用建设的整体推动起到积极作用。中国国际电子商务中心及其相关部门长期以致力于服务推动行业信用建设，设立专门机构、配备专职人员，有效承接政府职能要求，与各行业组织和企业广泛合作，工作发展呈现蓬勃态势，由此也可以看到我们整体良好局面之一斑。这是主流和大局，我们要保持清醒坚定信念。

第二，要加强对问题的研究，在实践中不断总结积极探索解决问题的有效途径和办法

信用建设作为国家治理的重要战略，要从国家和社会层面进行设计，与市场化融合，与法制化相衔接，成为社会治理的一种理念、文化和制度规范，满足市场经济对信用的刚性需求。发挥其对经济社会健康运行和可持续发展的基础性保障作用。这个系统的推进虽然已上升到新的层面，但对于实践中面临的问题也要引起深刻重视。

信用建设在整体发展上进程还比较缓慢，问题集中在于缺乏法制意义上的系统规范。具体表现为信用建设作为一项社会工程还有待进一步加强统一指导，协调与管理；配套政策滞后，信用评价结果应当产生的市场价值没能得到应有体现。企业拿出成本参评、复评，但在市场准入、融资、税收以及相关政策支持方面没能及时见到实实在在的好处，激励约束效果未能充分显现，失信成本未能有效加大，诚信反而成为一种成本无形中相对提高,影响了企业开展信用评价与建设的积极性。同时，行业组织作为推动主体，法定职能、法律地位尚待进一步明确，工作还面临许多困难。

信用建设本身是一个体系，包括信用文化建设、信用信息数据库系统建设、信用履行的风险管控、信用输出过程管理，引入独立第三方评价机制、征信基础手段建设，以及特殊行业信用建设特定要求等若干方面。就事物的单体特征而言，这个体系是相对完整的,但从问题产生的原因看，是由于过多地强调了事物自身的功能与特点，而在一定程度上忽视了事物更大的体系要求,这就是事物作为系统和过程的开放性。信用评价的市场价值不能得到很好的推广与应用，造成信用建设在广泛联系和开放发展中出现瓶颈与障碍。要求我们要以更宽阔的视野探索和研究信用建设的体系问题。因此，我们再次强调这次研讨会的主题抓得准，问题抓得应时。对于目前突出问题的解决及时，希望研讨会能够一次比一次深入，一次比一次更有实际推动价值。

第三，推动行业信用评价结果的推广应用，要做到主题人人有责，当事者人人作出贡献 

解决好发展中的瓶颈问题，使我们进一步认识到以政府为主导，社会系统协和配合共同努力的极端必要性。

要看到信用建设是一项长期系统工程，党和国家正在采取一系列措施予以积极推进。今后的三十年到2050年是我国自改革开放以来经济社会转型发展的“第二季”。一方面是调整经济结构、转变发展方式、中高速稳定增长，进入提质增效、升级发展、可持续发展的新常态；另一方面则是要重塑社会品格，提升社会运行发展质量，实现社会的全面进步。包括消化和解决快速增长时期带来的资源环境问题、一定程度上的社会道德滑坡与诚信缺失问题等，是一个综合提升阶段。社会信用建设将在这个时期与经济社会发展同步加强。

美英历经150年才构建出目前相对完善的商业信用体系。我国开展此项工作起步晚、情况新、环境约束多、浮于上层表面的封建道德教化历史影响深远，真正的市场化、法制化、科学化推动的系统工作格局尚待通过全社会的努力包括学习借鉴西方信用文明而逐步形成。自十六大以来党中央出台一系列政策对社会信用建设进行指导推动。新一届中央政府将社会信用建设当作优化国家治理的重要内容。国务院颁《社会信用体系建设2014—2020规划纲要》在社会改革和公众热议中逐步推进实施。新的《消法》明确经营者是信用履行的主要责任者，承担诚信责任和信用义务的力度进一步提高，范围进一步扩大。有关地方政府和金融机构在企业信用评价结果的市场应用方面也开始出台政策，加大支持兑现力度。市场环境下信用考察认定已逐步成为企业市场准入的硬约束。

发改委、中编办、人民银行等单位2013年5月联合发文，要求在政府采购、招投标，行政审枇、市场准入、资质审核等行政事项管理中，社会申请主体必须出具由第三方信用服务机构出具的信用记录或评价报告。

为此，我们一方面要相信政府、期待政府作为；另一方面则要深入调查研究，积极反映情况和企业、行业诉求，建言献策，有效呼吁，广泛参与配合。

作为企业，要真正把握信用建设的内涵与作用，在市场经济面前经受住考验。信用是企业自身品格，也是社会责任，更是企业健康成长的自我保障，具有影响社会、完善自我的双重意义。因此。企业必须把诚信经营作为安身立命之本。要以价值观、荣辱观教育为基础，以可持续为目标，加强诚信素质的自我培育。打牢员工诚信基础，把握企业家诚信关键，建立制度诚信保障，以企业自身信誉立足市场、优化环境、赢得竞争，获得可持续发展的良好经营局面；要坚信信用的市场价值将在不断的发展中充分得到体现，经受住复杂环境的考验；要强化可持续的诚信理念。树立诚信文化自觉，坚定诚信文化自信，激发诚信内在动力。统筹规划、科学管理、积极实践，真正实现信用责任与自身发展的高度统一。

作为行业组织，要积极发挥联系企业与政府、社会的桥梁纽带作用。开展好行业信用教育，推动政府政策完善，不断改进服务企业信用建设的外部环境与建设手段。结合行业特点，以行业诚信文化引领企业渡过发展难关。

作为社会中介和第三方服务机构，要切实提高独立、公正、科学的资质秉赋和服务质量。按照市场化要求完善评价服务手段，有效实现评价结果的市场化价值链接。

我们坚信，在未来的工作推动中，由政府主导、行业推动、企业实施、公众参与、第三方服务系统协同工作格局必将会逐步形成。作为这次文业的组织者、参与者，我们要看大局、识长远，坚定做好工作的理想信念，把行业信用建设系统、坚定、持续地推动下去。预祝本次研讨会取得圆满成功，谢谢大家！