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中国通信企业协会王涛主任发表演讲
2014-09-18 14:15:26 来源:中国商务信用平台
尊敬的各位领导、各位来宾,大家上午好! 非常荣幸能够参加今天的中国行业信用评价结果推广与应用研讨会。能够有机会向各位领导汇报中国通信企业协会开展行业信用评价试点工作情况,同各行业协会及参会嘉宾共同就行业信用评价结果的推广与应用进行交流探讨。

尊敬的各位领导、各位来宾,大家上午好!

非常荣幸能够参加今天的中国行业信用评价结果推广与应用研讨会。能够有机会向各位领导汇报中国通信企业协会开展行业信用评价试点工作情况,同各行业协会及参会嘉宾共同就行业信用评价结果的推广与应用进行交流探讨。首先我简要的介绍下中国通信企业协会,中国通信企业协会是经民政部核准注册登记,由通信运营企业、信息服务、设备制造、工程建设、网络运维、信息安全等通信产业相关企业、事业单位和个人自愿组成的全国性、行业性、非营利的社团组织,成立于199012月,原名中国邮电企业管理协会,20015月更名为中国通信企业协会,协会业务主管单位为工业和信息化部。中国通信企业协会为进一步贯彻落实国务院关于社会信用体系建设纲要和商务部、国资委关于加强社会信用体系建设、开展行业信用评价工作有关通知的要求,为规范信息通信行业信用秩序和竞争环境,树立以讲品质、重信用、守承诺为重点的行业诚信经营理念,强化会员企业的诚信意识,增强企业在国际和国内的竞争力,中国通信企业协会,经认真研究、筹备并提出申请,20131118日商务部信用办、国资委协会办联合下发“关于公布第十批行业信用评价参与单位的通知”(商信用函[2013]3号),中国通信企业协会正式取得开展行业企业信用等级评价的资格。

一、中国通信企业协会开展行业信用评价试点工作情况

我会正式取得开展行业信用评价工作资格后,在2014116日召开的中国通信企业协会五届二次常务理事会议上,明确将开展信用评价工作作为我会2014年的重点工作之一。下面我从六个方面介绍下我会开展信用评价试点工作情况:

(一)成立行业信用评价工作委员会,制定实施办法

在国务院通过的《社会信用体系建设规划纲要(20142020)》的指导下,为具体落实和执行商务部信用办、国资委协会办对于行业协会开展信用评价工作的要求,    2014120日,中国通信企业协会行业信用评价工作委员会成立(简称“信评委”),由我会主要领导直接负责,各分支机构及运营企业共同参与,并决定首先在运维领域开展试点工作,逐步向通信工程建设、网络安全、信息服务等领域拓展延伸。同时制定了《中国通信企业协会开展信息通信行业信用评价工作实施管理办法(试行)》并在信评委成立启动会上审议通过。

(二)充分调研,建立科学的试点领域信用评价指标体系。企业信用等级评价是一项严肃、科学的工作,必须有一套科学、严谨、完善的评价指标体系。为使信用评价工作更加专业、公正,我会根据商务部推荐确定了北京国富泰信用管理有限公司为信用等级评价试点领域合作单位,并正式签署了合作协议。国富泰公司结合试点领域特点有针对性的设计出评价指标体系之后,我会就此在试点领域内开展了深入的调研工作。首先在2014121日中国通信企业协会通信网络运营专业委员会组织召开的“维护服务专题工作座谈会”上,就运维领域试点信用评价指标体系进行了专题研讨,随后对参会的运维领域企业逐一进行了指标体系的深入调查并会同行业专家及第三方信用评价机构进行了深入沟通后,经信评委批准确定了比较符合运维领域实际的信用等级评价指标体系。

(三)正式开展试点工作,指导企业参加信用评级

2014年314日,中国通信企业协会正式下发了《关于开展“信息通信行业企业信用等级评价工作”运维领域试点的通知》,我会信评委所属信用评价办公室(简称“信评办”)正式开始受理参评企业的申请并进行具体指导。为规范和便于企业填写申报书及准备相关资料,信评办编制了《申报书填写指南》,根据申报书的内容,逐条进行常见问题解释说明,指导企业快速、规范填写申报书、准备相关附件资料等。

(四)建立反向调查机制,从客户角度了解参评企业信用状况。由于试点运维领域企业的主要客户为中国电信、中国移动、中国联通三大运营企业,根据信评委专家建议,建立反向调查机制,通过发布《信用评价参评企业情况调查函》请三大运营商协助从被评企业是否存在有重大安全生产事故,是否存在有其他不良记录两方面对参评企业进行情况调查,以使信用评价结果能够更加准确的反应出企业的真实信用状况。

(五)严格按照评级程序和流程评定企业信用等级。

我会首批信息通信行业运维领域企业试点信用等级评价工作,有28家企业参评,共评出AAA级企业17家,AA级企业10家,A级企业1家。首批试点企业信用等级评价结果是按照商务部信用办、国资委协会办的要求,本着公开、公平、公正、科学的原则,严格按照评级程序,经过信评办初审,第三方机构国富泰公司的初评后,我会信评委专门组织召开专家评审会对初评结果进行审议,经过反向调查,并在我会网站、商务部市场秩序网上进行公示及信评委终审会通过后形成。

(六)召开行业信用建设研讨会,推动信用评价结果的应用与宣传。

我会2014829日组织召开了《首届中国信息通信行业信用建设暨成果应用研讨会》,会上发布了首批信息通信行业运维领域试点企业信用等级结果,并重点围绕行业信用建设和成果应用进行交流研讨,逐步推进信用评价结果在行业招标和服务采购等领域中进行应用,推动信用评价结果在企业间的应用,促进评价结果在大型集团企业内部应用。与会代表还对对今后如何更好地加强沟通交流、推广成果应用、推进企业诚信体系建设等内容进行了深入探讨。

首届中国信息通信行业信用建设暨成果应用研讨会的召开及首批运维领域试点企业信用评价结果的发布,在信息通信行业是首次,也是一个良好的开端,对今后的全面开展信息通信行业信用评价工作必将发挥良好的带动作用和示范效应。

二、下一步推动信用体系建设工作的思路

行业信用体系建设是关乎行业发展的重要工作,也是一项长期而复杂的工作。我们迈出了行业信用建设的第一步,未来我们还有更多的工作要做,当前,要首先做好以下个方面的工作。

(一)完善试点工作,推进信用评价工作在全行业开展。

要在当前试点工作的基础上进一步加强宣传、推广的力度,采取各种有力措施,利用各种宣传渠道,动员和吸引更多试点领域企业参加到信用评价工作中来。同时,我们要进一步完善服务,加强对企业参与信用评级工作的咨询指导,提高企业参与信用评级工作的便利度。我们还要进一步根据实际情况及时调整和完善试点领域指标体系,使对应的指标能更加切实的反映出参评企业的整体信用状况。根据行业内各领域的特点,开展对应领域信用评价调研工作,逐步实现信用评价在信息通信行业全面开展。

(二)建立信用评价结果动态管理机制,推动信用评价工作合作发展。要注重信用评价结果的监督和反馈,对获得信用等级的企业建立动态跟踪机制,如发现企业有重大失信行为,及时调查核实并采取措施,促使企业将诚信作为长期经营理念。积极探索同地方通信行业协会合作,充分发挥各地方协会的积极性。逐步在各地方协会做好信用评价的宣讲、培训等工作,通过合作鼓励各地方协会推荐当地通信行业企业参与信用等级评价,使更多的行业企业能够参与中国通信企业协会信用评价工作,与地方协会携手共同引导企业诚信经营,规范经营,帮助企业规避风险,提升竞争力。

(三)加强对行业企业信用等级评价结果的推广和应用。评价结果将在:商务部反商业欺诈网、中国市场秩序网站、全国行业信用公共服务平台;中国通信企业协会官方网站;信息通信行业相关媒体;协会年会和年度信用工作会议等活动;商务部和国资委主办的《中国行业信用评价A级以上企业名录》及光盘中等多渠道进行登录、宣传,并不断扩展推广渠道。在应用方面,逐步推动信用评价结果在行业招标、采购体系中进行应用,从导向性、推荐性应用,深入到必要性应用;逐步推进信用评价结果在行业内企业间的互认,从企业的角度应用评价结果,促进行业诚信经营氛围的形成;逐步推动信用评价结果的跨界应用,突破行业界限,在行业企业生产经营相关的领域拓展应用,如金融服务投融资领域等,实现多方联动跨界应用。

中国通信企业协会开展信用评价工作要继续本着“公开、公正、公平、科学和严谨、规范、高效、廉洁”的原则,以“讲品质、重信用、守承诺”为重点,严格按照信用等级评价程序开展工作,为行业信用建设、社会信用体系建设做出贡献。最后预祝本次会议圆满成功!

谢谢大家!

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