根据规划，葡萄酒行业“十二五”发展目标是，到2015年，葡萄酒产量达到220万千升，比2010年增长100%，年均增长15%；销售收入达到600亿元，增长85%，年均增长13%；利税120亿元，增长88%，年均增长13%。

产业扶持力度加大

规划称，2010年，世界人均葡萄酒消费量约为7升，其中美国45升，阿根廷38升，而我国人均消费量不足0.5升，仅为世界平均水平的6%。

我国拥有世界上最大的葡萄酒消费潜在市场，“十二五”期间，随着人民收入水平的提高、葡萄酒文化和知识的普及，以及消费者对营养健康的重视，低酒精度的葡萄酒在酒类消费中的比例将继续增加，为行业发展提供了空间。

为此，规划提出，要加大产业扶持力度，充分利用现有政策及资金渠道，重点支持酿酒葡萄种植基地建设和葡萄酒行业科技创新，保障原料供给，推动技术进步，促进行业健康发展。对符合条件的葡萄酒生产企业，在技术改造、检测能力提升、清洁生产、节能减排、重点装备自主化、品牌建设和公共服务平台等方面给予支持。

规划还指出，将继续对带动能力强的优势品牌葡萄酒生产企业从财政、金融等政策上予以扶持，积极落实有关兼并重组的政策，在流动资金、债务核定、职工安置等方面给予支持。鼓励和引导银行业金融机构按照风险可控、商业可持续的原则，对符合产业政策的葡萄酒企业加大信贷支持力度。

鼓励兼并重组

除了产业规模稳步增长，竞争能力大幅提高也是规划提出的葡萄酒行业“十二五”发展目标。规划提出，要形成一批具有国际影响力的企业和产品，培育2家销售收入100亿元以上的大企业集团，每个主产区培育建成1－2个具有产区地域特色的知名品牌。

据了解，2010年，我国葡萄酒行业规模以上工业企业248家，葡萄酒工业企业前30强产量占葡萄酒总产量的43.4%。葡萄酒龙头公司张裕2011年营业收入为60.3亿元，同比增长21%；另一葡萄酒龙头企业中粮长城所属中国食品发布的业绩报告显示，2011年长城葡萄酒销售收入约为36.93亿港元，同比增长18.6%。

业界认为，从规划目标看，葡萄酒龙头公司“十二五”快速增长可期。根据规划要求，张裕至少要保持当前约20%的增长速度才能保证十二五末收入过百亿；而长城则必须以更快的速度发展才能达到，除了市场拓展之外，收购兼并应是另一途径。

规划指出，葡萄酒行业“十二五”的主要发展任务是鼓励企业兼并重组，整合产业链。同时，大力推动优势葡萄酒产区品牌建设，培育和扶持一批创新能力强、经济效益好、诚信度高、特色鲜明的葡萄酒生产企业，提高品牌知名度，重视对葡萄酒商标等知识产权的保护，培育一批在国际市场上具有一定知名度和竞争优势的民族品牌。支持有能力的企业通过联合、兼并、收购等方式实施行业整合，将以产品质量和特色为核心的品牌文化贯彻到产业链的各环节，建立集酿酒葡萄种植和葡萄酒生产、物流、销售一体化的产业结构模式。

此外，实施葡萄酒行业准入管理制度，防止葡萄酒生产加工项目的盲目投资和低水平重复建设。对新建和改扩建葡萄酒生产加工企业（项目）实施准入管理，不符合准入条件的企业（项目）不允许投产（开工）。对已有的葡萄酒企业（项目）开展准入条件核查，指导督促企业按照准入条件的要求限期实施整改。

工信部5月29日已公示《葡萄酒行业准入条件》，自7月1日起实施。业内认为，随着葡萄酒领域两大规范性文件的出台，葡萄酒行业内的整合将会加快，有利于肃清不规范企业，对目前已具规模的葡萄酒企业进一步发展则有利。