为深入贯彻落实全县“重点工作攻坚年”重点任务，以政务诚信为重点，全面推行信用承诺制度，持续推进“诚信成武”建设，优化全县营商环境，成武县发改局制订了《关于推进政务诚信、信用承诺制度建设“诚信成武”优化营商环境的实施方案》（成信用办[2020]1号），于2020年6月29日下发给各镇政府、街道办事处、县经济开发区管委会，县社会信用体系建设联席会议成员单位，县直各有关部门。根据社会信用体系建设联席会议成员单位的职能，进行了分工。

一、全面推行双公示。各社会信用体系建设联席会议成员单位通过成武县公共信用信息共享平台报送行政许可、行政处罚双公示信息，信息符合国家“双公示”数据标准及数据规范，达到双公示信息即时上传，截止到2020年8月8日，通过平台报送双公示信息共计15114条；行政许可信息12811条，其中自然人行政许可信息4284条，法人行政许可信息8527条；行政处罚信息2303条，其中自然人行政处罚信息1372条，法人行政处罚信息931条。

二、建立政府失信行为责任追溯和承担机制。对“新官不理旧账”违约毁约的，依法支持企业的合理诉求，追究政府相关人员责任。由县司法局牵头，县司法局面向中小企业组建法律服务团队，凡企业与政府涉法涉诉的事情，都可以进行咨询或委托代办。对列入工作台账尚未解决的政府涉企纠纷案件，集中力量，持续跟踪关注，挂牌督办。对诉讼前涉企纠纷，确属政府责任的，督促相关部门及时履行责任，避免引起诉讼；对法院已判决确属政府责任且政府部门不采取上诉等措施的，要立即跟进，督促相关部门主动及时认领，依法依规尽快执行法院判决，对账销号；对拒不执行法院判决，引起强制执行的，进行通报，县领导对其主要负责人进行督导约谈；对列入黑名单造成政府严重失信的，以及“新官不理旧账”违约毁约的，将依法依规追究政府相关人员的责任。县司法局每月18日前将政府涉企案件清理整治情况台账报县社会信用体系联席会议办公室。通过与法院密切沟通，有4件政府涉企案件在诉讼前得到解决。

三、全面推行“信用承诺制度”。认真落实国家、省市关于加快社会信用体系建设的系列部署要求，全面建立事前信用承诺、事中分类监管、事后联合奖惩的信用管理制度，各行政机关和具有管理公共职能的事业单位以及依法依规授权的组织应在行政管理中建立信用承诺制度，并承担相关的监管责任。

1、鼓励市场主体自我信用承诺公示。鼓励市场主体主动作出信用承诺，通过政府信用网站等向社会公示。信用承诺纳入市场主体信用记录，接受社会监督，并作为事中事后监管的参考。通过镇街区及各单位已搜集近千份市场主体承诺书，通过信用中国（山东菏泽）网站进行上传，上传工作陆续进行。

2、实行审批告知承诺制度。推行行政审批实行容缺办理，由行政审批服务局牵头。对市场主体申请事项基本条件具备，主要申报材料齐全且符合法定要求，但次要条件或手续有欠缺时，由审批服务窗口一次性告知需补正的材料、时限和超期处理办法，申请人作出《行政审批服务容缺办理信用承诺书》后，按照正常审批服务流程办理。在承诺时限内，服务对象补齐补正所有欠缺材料后，予以正常办结。现在行政审批服务局已有15项行政审批事项开展了容缺办理，其余事项根据情况陆续开展。

3、全面落实信用修复承诺制度。按照“谁处罚、谁认定、谁负责”的原则，积极引导失信市场主体按照规定格式作出书面信用承诺，进行信用修复。承诺内容包括依法诚信经营的具体要求、自愿接受社会监督、违背承诺自愿接受联合惩戒等。信用承诺书通过信用网站向社会公开，记入相关市场主体信用记录。已有近20家企业通过信用中国网站进行了信用修，今后将持续宣传跟进。