近年来,黑龙江省佳木斯市针对有的部门失信违诺、企业虚假经营、个人道德失范等影响经济发展、城市文明的问题,把社会诚信体系建设作为提升市域社会治理现代化的重要抓手,推进奖惩联动,强化信用监管,促进了城市振兴发展。2021年,佳木斯地区生产总值增长率、财政收入增长率、平安建设考核、城市信用综合指数排名均居黑龙江省首位。

记者了解到,佳木斯市委市政府聚焦政务诚信这一关键,把打造诚信政府作为重要任务,践行德治思维,进一步提升政府公信力,充分发挥政府在社会信用体系建设中的引领、示范和表率作用,构建全环节信用嵌入的政务服务格局。市、县社会信用体系建设领导小组实体运行,制发构建以信用为基础的新型监管机制工作方案等70余个指导性文件,建立专项督导、横向监督和第三方机构评估等工作机制,组织政府部门做出行政审批信用承诺事项134项,加快实现“办事不求人”的政府守诺。选取3个县(市、区)、11个乡镇(街道、社区)为政务诚信创建试点,强化示范引领,广泛开展公职人员“诚信进乡村、进社区”,组建街区商户诚信联盟3566个,建设诚信宣传工作文化站87个,有效推动政务诚信触角向基层延伸。把政府履约践诺纳入绩效考评,每年将各县区、各部门信用排名和抓信用建设情况向社会公布,建立公务员诚信档案,将诚信记录作为干部考核、任用和评选表彰的重要依据,用政府诚信示范带动全社会诚实守信。

佳木斯涉农涉林企业多,拖欠农民工工资、拒不执行生效判决、产品虚假宣传等问题曾一度突出。“这既有信用信息不共享的原因,又有激励惩戒不到位的原因。我们着力构建统一的企业信用评价体系,对全市19万余家市场主体开展公共信用综合评价,通过大数据为企业精准画像,动态划分五个信用等级,在全省率先签订《市场主体公共信用综合评价结果推送应用合作框架协议》,建立健全信用评价结果信息共享机制。各行业监管部门实现信用信息互联互通,在全省率先公布《佳木斯市在行政管理中查询信用记录和信用报告的事项清单(2022年版)》,强化企业信用记录在全市16个部门的56项行政管理事项的应用。”佳木斯市委政法委有关负责人表示。

记者了解到,佳木斯市委政法委还致力于打造“信易贷”平台,让诚信企业“以信换贷”,化解中小企业融资难题。目前,已有2.7万家企业入驻,授信金额12.92亿元。同时,该委还在全省率先推动信用修复工作与12345热线紧密结合,建立信用修复“7×24小时”工作机制,将信用修复政策纳入12345热线惠企政策知识库,设置信用修复服务专员,通过热线电话“一对一”“手把手”指导企业提交信用修复申请材料,助力失信企业尽快完成信用修复,降低企业失信带来的负面影响。

针对熟人圈里讲关系、不讲原则,面对陌生人自我约束少、轻诺寡信等不良现象,佳木斯市政府出台《佳木斯市个人信用积分管理暂行办法》,在“爱佳网”APP(佳木斯政务服务移动端)开通个人信用分查询功能,市民可以通过实名认证,免费查询其个人信用积分分值,并申报个人捐赠、志愿、奖励类信息。组织14个行业主管部门在借贷、养老、交通等19个民生领域出台42项信用积分激励惩戒措施,为守信者在创业、出行、教育等方面提供实实在在的支持和优先便利,引导群众逐步树牢诚信观念、规则意识。此外,佳木斯市政府还广泛开展“诚信佳木斯”主题宣传月、“诚信之星”评选等活动,在十大行业开展诚信建设专项行动,推动“诚信如金、一诺千金”深入人心。