经济半年报“稳”字当头，每个数字都与你有关

上半年经济数据昨天出炉，多个数字引发关注：GDP同比增长7%、超过此前预期；居民收入增速7.6%，跑赢了GDP；上半年城镇新增就业718万人，半年完成全年任务的71.8%；国家统计局认为：主要指标逐步回暖，呈现缓中趋稳、稳中有好的态势。

7%，“一个不错的增长速度”

对于上半年经济成绩单，首先被关注的便是GDP数据。此前多家机构预测二季度的GDP数据将“破7”，这次发布的成绩单显示，上半年GDP同比增长7.0%，二季度增长7%，和一季度持平。国家统计局新闻发言人盛来运表示， 这一增长出乎有些机构的预料，实际上也在预测的中位数附近，是一个不错的增长速度。

盛来运：实现7%的增长， 主要是得益于一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施不断显效。

消费，成为经济新引擎

盛来运介绍，从上半年经济运行情况来看，有八大方面的亮点，尤其是二季度，最显著的是投资、消费、进出口三驾马车主要指标增速在回暖。其中，消费对经济增长的贡献上升到60%，比去年同期增长5个多百分点。

盛来运：二季度以来，主要指标增速逐月回暖。从实体经济角度，规模以上增加值增速连续三个月回升，4月份是5.9%，5月份是6.1%，6月份回升到6.8%。固定资产投资速度5月份、6月份连续两个月回升。社会商品零售总额5月份实际增长10.2%，6月份实际增长10.6%，连续两个月回升。

房地产回暖，预示下半年经济企稳向好

在昨天发布会中，房地产业的问题被多次提到，盛来运更是将房地产的回暖作为下半年经济企稳向好的三大因素之一。

盛来运：房地产，二季度出现明显的回暖态势，房地产投资、市场销售、新开工面积近几个月都出现了明显的回暖，因为房地产的影响比较大，带动效应比较大，房地产回稳对相关行业会产生拉动。

上半年就业新增718万，大众创业纾解最难就业季

各项经济指标中，就业数据也备受关注。经济运行是否稳定、是否仍在合理区间，一个关键因素就是看就业是否突破了下限。这次发布的半年报中，就业形势比预期要好。

盛来运：就业情况，应该说比预期的要好，上半年城镇新增就业718万人，完成全年目标的71.8%，调查失业率也在5.1%附近，就业形势总体稳定。　

数据显示形势稳定，下半年更好是大概率

对于下半年经济走势，盛来运表示，经济增长好于上半年是大概率事件。他特别指出，从经济运行的轨迹角度来看，中国经济增长的稳定性在提高。

盛来运：经济发展是有迹可循的，是有规律性和惯性的，中国经济这个周期的调整时间已经持续了将近5年，而且从近3年的季度变化情况来看，波动空间越来越窄，稳定性在增强。

解码下半年经济怎么走

上半年的经济数据出炉之后，企业家感慨“终于稳住了”，经济学家感叹“可以稍微松一口气”。不过，下半年也已经过去半个月，大家更关心：经济能否继续保持稳定？要实现全年经济目标，还需要在哪些方面发力？继续来听报道：

风险点精准发力，工业回升是关键

判断下半年经济形势怎么走，关键要看什么？汇丰大中华区首席经济学家屈宏斌说，要看工业回升的苗头能否持续。

屈宏斌：特别要大家关注的是，工业领域这个非常重要，因为过去一段时间，经济面临下行压力，最突出的实际在实体经济，实际在工业，对下半年来讲，整体经济是否能企稳回升，关键主要仍然看工业回升的这种苗头能否转换为可持续的一种趋势。

今年上半年工业增加值为6.3%，全年的目标为8%。如何保证工业增加值目标实现？国务院参事室特约研究员姚景源说，一是调整产业结构提高工业利润率。

姚景源：现在整个工业的利润是-0.8，显然需要下半年着力去解决的一个重要问题，但是其中非公有制经济，它的利润增长是正的，6.2%，里外里算账，7个百分点的差距，应当说是非公有制经济经济下行压力下调结构，焕发市场的活力，这方面还是很研究的。

姚景源还指出，另外要注意工业投资分配，应该有上有下，过剩产能的要坚决下；涉及高技术、中高端和民生的工业产业，则要坚决上。这一点，也得到屈宏斌的认同。

屈宏斌：我们能否再有一些新的政策举措，去鼓励这种民间投资尤其是工业领域的技术更新换代，设备更新换代方面鼓励他们增加投资，这个将是下半年增长的一个决定因素。

货币政策、财政政策双发力，稳增长决不能松劲儿

说到稳增长，还必须说两个政策，一个是货币政策、一是财政政策。今年以来，央行连续降准降息，这是货币政策的大招；与此同时，国务院常务会议也几次强调，财政政策发挥的空间可以更大。

中金公司首席经济学家梁红：我觉得不只是主动的投资，更大的一块是降费的空间也包括盘活、趴在各级财政上的积淀资金，这些沉淀资金要么拿出来投资和消费，这些降费降税的空间还是很大的。

屈宏斌则指出，货币政策、财政政策要结合简政放权一起，才能减少中小企业的负担，才能有序促进经济结构的尽快调整。

屈宏斌：为了进一步巩固这种回升的势头，无论是货币政策也好，财政政策也好，都需要保持目前的这种力度不减，才能使得这种趋势进一步维持下去，与此同时我相信货币财政政策的宽松政策还不够，尤其是简政放权方面，比如说对一些民生工程的审批权下放到地方，特别是对地方的融资通过市场化的更透明的方式来融资给予更多的空间。

路透社记者：在一季度发布的时候，我们对去年的季度环比GDP作了修订，今天发布的数据又进行了修订，请问这对于GDP同比增长有什么影响？如果没有这个调整的话，能不能达到7%的增长率？

盛来运：谢谢你的提问。关于中国GDP核算数据的修正问题，我们是按照国际惯例来做的，跟其他多数国家一样。GDP从发布初步核算数据到最终核实数据，要经过一段时期若干个环节不断的进行修订。为什么会这样呢？因为核算GDP的时候需要很多数据，有些数据能够当时拿到，有些数据很有可能晚一段时间才能拿到，尤其涉及到企业的财务数据，因为企业有时候在做财务决算的时候，它的时间就比我们统计的报告期晚很多。所以，要根据所能够掌握到的数据，不断地对GDP进行修订和完善，这是国际惯例，我们也是按照这样一个逻辑来做的。

盛来运：中国的GDP修订要有三次，第一次初步的核算数，就像今天发布的上半年GDP增速，这是一个初步的数据。因为，现在只能是根据相关产业、相关专业能够拿到的一些指标来初步核算。第二次，一般再过半年左右，我们有一个初步核实数，这个时候相关的财务数据、部门数据，我们掌握得更全面了，可以根据所掌握的资料，来弥补对前期核算中资料的不足，对前期核算结果进行一次核实，这是第二次。第三次，一般都会在第二年的年中，要有一个最终的核实数。因为，相关的数据我们都拿到了。这些修订的程序和结果，在国家统计局都要发公告，对社会进行公告。相关的核实情况，因为整个核算程序是很严格的，而且方法也是很规范的，我们都是在网上进行公布的。所以，这种核实不可避免的对初期数据带来一些影响，这是很正常，其他国家也是这样的，有的国家修正的次数更多，有的是三次、四次，甚至是五次。所以，这样一种变动不会对整体的格局、总体的趋势带来实质性的影响。

国家统计局：政府有能力有信心促进股市稳定

香港电台记者：近期内地股市波动，出现那么大的波幅，会不会影响下半年或者现在中国的经济状况？会不会影响到保7目标？

盛来运：谢谢你的提问。 股票市场、资本市场稳定健康发展，对促进国民经济稳定发展至关重要。所以，前一段时间股市出现波动以后，相关部门出台了一系列的强有力的政策措施，来维护股票市场的稳定和发展。我们很高兴，这些措施正在发生积极的作用，这段时间，股票市场已经是出现连续反弹的好势头。实践充分证明，中国政府有能力、有信心防止不发生区域性风险和系统性风险，有能力、有条件、有信心促进股票市场的稳定发展以及国民经济的稳定发展。 谢谢。具体问题还可以提问相关部门的新闻发言人。

国家统计局：债务规模仍在安全线以内

彭博新闻社记者：现在中国的经济增长看起来是企稳的，尤其是从第二季度来看，我所关注的是中国债务高企的问题，请问您如何看待中国现在面临的债务风险，将会采取什么样的措施来控制债务？谢谢。

盛来运：首先，中国政府高度关注债务问题及其影响，这些年相关部门连续出台了多项政策措施来加大债务清理以及对地方的债务平台的管控，应该说取得了积极的成果。

盛来运：第二，中国总的债务规模从我们了解的情况来看，仍在安全线以内，仍是安全可控的。相关部门已经发布了地方债务清理的数据。从总量数据来说，目前，包括中央债务在内的政府债务占GDP的比重仍然在60%的安全线以内。从这些情况来看，应该是安全可控的，中国政府赤字率也比较低，今年的人大通过的赤字规模是1.62万亿，占GDP比重2.3%，仍然远低于3%的安全线。所以，总的来看，中国政府的债务是安全可控的。

盛来运：第三，中国的经济还是保持中高速的增长，而且资产的收益率也比较高，另外中国政府和西方政府不一样，很多的管理体制不一样，我们政府手上有大量的优质资产，可以用来做抵押和信用担保。所以，从这个角度来说，目前债务风险对中国经济的影响也都是在可控的范围之内。所以中国政府有能力、有信心防止发生地区性和系统性金融风险，能守住这个底线。　 （记者 公秀华 编辑陈蕾 实习编辑任志琪）