近日，2017年江苏省食品行业工作暨食品工业企业诚信管理体系建设会议在南京召开。记者从会上获悉， 2016年，江苏省规模以上食品工业企业2275家，实现总产值8011.8亿元，总量在全国排名第四，约占江苏省工业总产值5%。今年1—6月，实现总产值4277.6亿元，较去年同期增长11.8%。为构建食品质量安全长效机制，江苏省将推动诚信管理体系建设向纵深发展。

食品工业利润总额居全国前列

近年来，江苏省围绕食品质量安全工作，把推动食品工业供给侧结构性改革作为实施扩大内需、促进消费战略的重要措施，大力推进企业诚信管理体系建设，加快构建食品质量安全长效机制，江苏省食品生产技术水平不断提高，食品产业进一步壮大，食品质量安全水平得到了显著提升。

2016年末，江苏省规模以上食品工业企业约2275家，实现工业现价总产值8011.8亿元，同比增长8.9%，占江苏省工业总产值的4.95%，居全国第4位。实现主营业务收入7848.3亿元，实现利润总额666.1亿元，位居全国前列。2017年1-6月，江苏省食品工业实现工业现价总产值4277.6亿元，增速11.8%，经济运行总体企稳向好。

同时，江苏省食品产品结构呈现新变化。2016年，江苏省食品工业产销率达98.5%，高于全国水平（97.7%）。主要产品产量稳中有升，粮、油、肉、乳、糖、茶等日常生活主要食品供需平衡，产销同步上升。2017年1—6月，江苏省食品工业新产品产值同比增长8.6%，食品消费结构正由生存型向安全、多样、健康、营养、方便型消费转变。

江苏省食品企业创新能力也日渐增强。2016年，江苏省食品工业加快布局和整合，技术研发投入持续增加，龙头骨干企业带动作用明显。江苏省现拥有维维、中粮（张家港）、益海（连云港）、益海（泰州）、苏酒、雨润等6家过百亿企业，105家超10亿企业；拥有国家级企业技术中心3家、省级企业技术中心47家，重点龙头企业的技术装备水平已达到国际先进水平；拥有中国驰名商标58个、中国名牌产品26个、江苏省著名商标513个、江苏名牌279个、长三角名优食品151个，食品品牌影响力进一步增强。

60余家企业建立诚信管理体系

据江苏省经信委副主任祁彪介绍，2009年国家十部门联合发布了《食品工业企业诚信体系建设工作指导意见》（以下简称《指导意见》）。江苏省认真贯彻《指导意见》，持续推进食品工业企业诚信管理体系，截至目前，已有60余家食品企业建立诚信管理体系，建设工作在全国处于前列。

依据《中国制造2025江苏行动纲要》，江苏省经信委研究制定出台了《江苏省“十三五”食品产业发展规划》，并出台了《2016年全省食品工业企业诚信管理体系建设暨加强食品质量安全工作要点》，明确了推动食品产业发展的长期目标和阶段性任务。认真落实国家产业结构调整指导目录，严格执行乳制品工业产业政策，加强行业准入管理，积极协调解决行业发展问题，全年为30余家食品工业企业换领生产许可证提供了产业政策相符性审核，引导行业优化结构，提升产品质量安全水平。

江苏省组织开展了消费品“三品”专项行动，引导食品产业增品种提品质创品牌。2016年，江苏省经信委发布了食品行业关键共性技术发展指南，实施了食品安全快速检测技术攻关招标，加强企业产品信息追溯体系建设，提供资金支持近1200余万元。加强产学研合作，促进项目成果对接，汇编了部分省内各高校和研究机构技术成果成册，指导食品企业质量安全检测技术示范中心（基地）建设，积极为企业提供技术检测和人员培训。

江苏省组织召开了2016年全省食品工业企业诚信管理体系建设会议，加大对建立并运行诚信管理体系企业的扶持力度。督促和指导开展诚信管理体系评价，组织开展了诚信管理体系跟踪监督审核文件资料会审和现场检查，全年新增通过评价企业5家，跟踪监督评价企业24家，实施到期换证再评价企业11家。组织了全省食品工业企业诚信管理体系培训班，培训诚信管理体系评价人员、企业内部核查员和第三方咨询机构人员约1500多人次。截至2017年6月，全省63家企业建立并运行诚信管理体系，数量规模居全国前列。

保障老百姓“菜篮子”安全

民以食为天，食以安为先。通过推进诚信体系建设，江苏省食品行业进一步弘扬了诚实为本的风气。但江苏省食品质量安全的基础仍然比较脆弱，诚信体系建设还存在推动机制不完善，企业积极性不高，诚信制度不完善等问题，距离群众期待还有不少差距。

今年，国务院食安办将“贯彻实施食品工业企业诚信管理体系国家标准，组织对行政区内10%或100家以上规模以上企业开展培训”作为考评标准，将“行政区域内有企业通过诚信管理体系评价”作为加分项，年底统一实施评价考核。

对此，江苏省提出了各设区市要组织开展诚信管理体系贯标培训，新增通过诚信管理体系评价的企业数量不少于2家的要求，年底对各设区市进行考核。据悉，江苏省将严格对照有关考核评价指标要求，督促并指导食品企业全面落实主体责任，引导更多企业建立诚信管理体系，确保年底顺利通过食品安全考核评价。加快研究实施守信激励和失信惩戒措施，加大对诚信管理体系建设的政策、经费支持力度，对已通过诚信管理体系评价的企业进行奖补。

诚信管理体系建设是一项长期的复杂的工程，涉及经信、食品药品监督、质监、工商、商务、卫生等多个部门。江苏省将抓好企业文化创建和诚信宣传教育，办好企业食品安全管理人员培训班，加大诚信企业示范宣传和典型失信案件曝光力度。同时，支持行业组织建立食品行业公共信息发布平台，做好优秀品牌的宣传与产品推广工作，引导企业加强诚信体系建设，完善食品质量安全长效机制。