为规范哈市校外培训机构办学行为，哈尔滨市教育局下发《哈尔滨市校外培训机构办学行为负面清单》，超纲和提前教学、培训时间晚于20时30分、培训结果与中小学校招生考试挂钩、招生宣传借用“名校”“名师”概念、聘用在职教师有偿补课等都被列入“负面清单”，校外培训机构出现“负面清单”所列行为，将依法依规予以处理，情节严重的，列入黑名单，并按有关规定实施联合惩戒。

哈市校外培训机构办学行为“负面清单”共有十三条，对校外培训机构办学场所安全、办学资质、教学内容、招生宣传、收费项目、聘用教师资质等方面作出严格规定。

“负面清单”中明确提出，校外培训机构开展学科类培训出现“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为，其培训内容、班次、招生对象、进度等未向所在地教育行政部门进行审核、登记、备案并向社会公布；培训时间与当地中小学校教学时间冲突，结束时间晚于20时30分。

组织中小学生学科类等级考试、竞赛及进行排名，将外收学生培训成绩以各种形式提供给中小学校或在校内、网上对外公布，存在培训结果与中小学校招生入学挂钩行为。

招生简章中存在借用“名校”“名师”等概念进行招生宣传行为；一次性收取时间跨度超过3个月的费用；聘用在职教师有偿补课或将教室出租、出借给在职教师违规办学；聘请无教师资格或相应专业资质的人员担任教师等行为。

各区、县(市)教育局将以“负面清单”为依据，加强对校外培训机构的监管。