近年来，随着电子商务的火热发展，如何规范网络交易成为国内社会各界关注的热点。国家有关部门接连颁布法律法规，力图将网络交易以及游走灰色地带的虚拟交易方式纳入一个良性发展的轨道。

　　互联网作为新兴行业，对促进我国国民经济的发展具有极其重要的意义。在2010年10月，由商务部中国国际电子商务中心制定的我国首个《电子商务信用认证规则》已发布有将近一年之际，获得了行业内的广泛关注，并收效显著。

　　网购市场增长迅速

　　据统计，截至今年6月30日，在我国国内注册备案的网站数量达到279万，网民达到4.2亿。音乐、新闻、搜索、即时通信、网络游戏是网民使用率排名前五位的互联网应用项目。虽然网络购物与网上支付的使用率排名比较靠后，但是，中国互联网协会信用评级中心主任卢咸开强调，从用户的增长率来看，网络购物人数和网络支付人数增长是最快的。

　　目前，网络购物的用户规模达到1.42亿，使用率提升到33.8%。2009年，中国电子商务交易额达到3.6万亿元，每年电子商务增长率达到60%以上。从2009年底到今年6月份，我国电子商务发展呈现五大特点：第一是以B2C模式为代表的企业电子商务主流化发展非常明显;第二是以地方政府主导的电子商务园区紧密布局;第三是移动电子商务异军突起;第四是以团购为代表的新型商业模式不断涌现;第五是网络交易双方更加注重安全和诚信保证。

　　网上支付的用户规模目前达到1.28亿，占整个网络购物用户数的73%左右，国内第三方支付产品有十多家，主要包括贝宝、支付宝、财付通、易宝支付等等。网上支付呈现三大特点：一是向水、电、气等公共事业领域渗透;二是向二三线城市拓展;三是企业间网上支付应用更加频繁。

　　信用建设相对滞后

　　虽然我国网络交易发展非常快，但是信用建设相对滞后。北京大学经济学院教授杜丽群认为，消费者在网络虚拟世界里购物，对商品的质量、规格、色彩、型号等，都不能从一张图片显示的信息中准确地了解。但是，因为网络交易具有极大的便捷性，越来越多的消费者开始依赖于这种交易方式。在网上交易过程中，不管是买方还是卖方，都有信息不对称的问题。从这个角度考虑，诚信和信用体系的建设对于网上交易双方都至关重要，如果这个问题愈演愈烈的话，会影响电子商务的持续健康发展。

　　目前，人们对网上经营者提出的质疑较多。从网络交易卖方的情况来看，信用缺失情况大致有几个方面：第一，因为网络交易是用一种虚拟的方式，通过电脑完成购买程序和支付程序，因此在交易过程中可能会出现送货不及时的情况，这给消费者带来不小的担心和忧虑;第二，网上描述的商品或服务质量与实际不符;第三是网络交易存在出售非法商品的现象，比如盗版书籍光盘、国家明文禁止买卖的商品等;第四，网络交易中也有“托”的现象;第五是卖家对售后服务的承诺不能完全兑现;第六是消费者的个人信息得不到保护，在购买商品过程中消费者会提供个人住址、通信地址或者联系方式、身份证号码等，一些不法商家会用这些个人信息牟取私利。

　　信用体系建设不可忽视

　　建立信用体系最难、最关键的环节即信用记录。搜集信用记录通常是个非常漫长的过程，我国电子商务信用体系目前应该说仅仅是处于一个起步阶段。《电子商务信用认证规则》的实施，对我国整个电子商务产业的健康发展建设产生深远的影响。

　　为了更好地规范行业经营秩序，在商务部指导下，BCP信用认证中心作为专业的国家级第三方单位担负起了推动中国商务领域企业信用体系建设的主要工作。目前信用中心的工作集中在电子商务认证、信用投诉、行业信用等级评价和建立信用数据库4个方面。

　　记者了解到，信用中心(BCP)出台了电子商务认证规则，同时开展了电子商务的试点工作。截至今年的5月，共接受了926家的网站报名申请，并对其中53家网站信用认证进行评估，包括腾讯QQ、拉手网等电商领域的大型企业。凡是申请认证单位，BCP均会对其根据《电子商务信用认证规则》对其进行认证资格审批，通过后，将会公示公布，为广大消费者提供参考。此外，BCP针对电子商务的特点创造了动态监管模式，能够根据网站在经营过程当中的行为，时时调整其信用等级，进行有效的监督。

　　投诉无门、维权难一直困扰着中国消费者，也正是在这样的情况下，中国消费者的维权意识越来越淡薄，间接助长了商业欺骗行为的嚣张气焰。行业人士认为，在逐步提升消费者维权意识的同时，要切实提升维权机构的执行能力，做到真正有所作为。

　　对此，BCP建立了电子商务信用投诉中心，实行免费投诉、实名投诉与每诉必答机制，从今年上半年BCP受理的团购投诉来看，未认证网站投诉纠纷同比上涨60%，BCP认证网站投诉量呈下降趋势，由日均7起降为日均4起，且投诉处理率接近100%，未认证网站投诉处理率不足50%。这与BCP信用认证中心的动态监管机制和BCP信用投诉中心影响力的日渐提升是分不开的。

　　BCP信用投诉中心负责人表示，BCP是商务部、国资委开展行业信用等级评价工作的执行单位，已先后与60多个国家一级商协会合作为近万家企业提供了第三方信用评级服务。并积极推广企业信用评级结果的权威性和影响力，与建设银行等金融机构合作，申请为评级企业开通融资、招投标等绿色通道，已先后携评级企业参加哈尔滨“投资泰国、放眼亚洲”等针对性极强的贸易对接会等活动，为秉持信用经营理念的企业提供了广泛展示品牌的机会与平台，直接或间接促成其贸易额数十亿元人民币。

　　此外，在建立信用数据库方面，BCP信用中心的数据库覆盖了我国境内注册的90%以上的商贸流通企业与电子商务网站，企业总数已超过1000万家。数据库对企业经营实体进行有效捆绑，企业、消费者随时随地可以进行有效的查询，有效的跟踪。

　　快速发展的网购市场迫切需要加以规范和引导。一个完善的信用监管体系的建立，不仅关乎到网购这一新兴的电子商务模式未来的发展方向，更关系到广大消费者的权益能否得到切实有效的保护，我们期待着一个良好有序的网购信用市场尽快建立。