信息不对称,是中小企业融资难的一个重要原因。为解决这个问题,央行早在2006年起就把建立中小企业信用体系作为支持中小企业发展的重要举措。笔者日前从人民银行石家庄中心支行获悉,该行下一步将着力建设我省中小企业信用体系,切实缓解中小企业融资难题。
近年来,我省高度重视社会信用体系建设工作。早在2009年,我省就出台了《关于河北省社会信用体系建设的实施意见》,成立了由省委常委、常务副省长任组长,相关部门负责同志组成的省社会信用体系建设领导小组,领导小组办公室设在人民银行石家庄中心支行。人民银行石家庄中心支行专门增设机构、配备人员,负责全省社会信用体系建设工作的推进。我省已在信用制度建设、信息系统建设、行业信用建设、数据资源共享、企业和个人征信、中小企业和农村信用体系建设等方面取得了明显成效。
“中小企业融资难有多种原因,但与部分企业不重视自身信用也密切相关。”人行石家庄中心支行副行长光兰明介绍,从人行工作来看,缓解中小企业融资难的关键是要提高企业自身的信用意识,降低甚至消除企业与金融机构间信息不对称,使企业真正享受到信用水平提高带来的实惠,最终建立守信受益、失信惩戒的信用机制,约束中小企业规范自己的行为,防范风险、优化信用环境。
据悉,自2006年中国人民银行启动中小企业信用体系建设工作至今,5年来,我省中小企业信用信息体系建设已初见成效:
——— 建设中小企业信用体系试验区。我省已确定张家口市、廊坊市、唐山市为试验区试点单位。目前,三个试验区工作进展顺利,成果显著。
——— 采集中小企业信息,建立中小企业信用档案。截至2011年7月末,全省累计采集更新中小企业信用信息4.96万户,征集过程中办理贷款卡的中小企业1.24万户,组织中小企业培训及宣传10397次。
——— 整合中小企业信用信息,建立信息平台。我省正依托中小企业信用信息基础数据库,为中小企业建立完整翔实的信用档案,从中筛选出有发展潜力的优质中小企业,促进企业与金融机构培育和建立长期信用关系,切实解决中小企业融资慢、融资难问题。截至2011年7月末,已有7994户中小企业获得银行授信意向,4300户企业取得了银行贷款,贷款余额达584.3亿元。
近年来,我省在中小企业信用体系建设方面,一些地方已先行先试,趟出新路:
各设区市在继续做好采集、更新中小企业信用信息工作的同时,已经开始积极探索信用信息应用的长效机制,努力使采集来的信息用到实处,切实缓解中小企业融资难问题。其中,唐山市的“中小企业延伸服务”模式以及张家口市的“中小企业信贷风险补偿机制”和“银企对接”平台都取得了显著效果。
截至2011年8月末,人民银行唐山市中心支行组织金融机构为1075家中小企业提供延伸服务2544次,解决实际问题1613个,增强了中小企业信息透明度,帮助银行筛选出一批优质中小企业,延伸服务为758家经指导达到信贷准入标准的中小企业发放贷款64.99亿元。人行张家口市中心支行探索建立了“中小企业信贷风险补偿机制”,搭建了“银企对接”平台,并形成常态化运行,为当地中小企业带来了实惠。自2008年起,该市中心支行开展“信用对接”模式创新,主动应用中小企业信用档案筛选信用优良的中小企业,并通过组织大型对接会等活动使企业与金融机构开展对接,帮助金融机构发展优质潜在客户。2008年至2011年共筛选推荐了166家中小企业,累计获得贷款17.7亿元。
另据了解,下一步,人行石家庄中心支行将进一步加强制度建设,逐步建立健全中小企业信用体系建设各项制度,使工作制度化、常态化。做好“树典型,重推广”工作,总结唐山市中支的“延伸服务”、张家口市中支的“贷款风险补偿机制”和“银企对接”平台开拓中小企业信用体系建设新思路的好做法,搞好典型经验的推广,组织其他地区学习借鉴,争取全省各地探索建立适合本地区实际的中小企业信用体系长效机制。与此同时,加快推进中小企业实验区试点工作。要求已确定为中小企业实验区的试点单位加大中小企业实验区建设力度,按照试点方案抓好落实,保证工作进度,及时反馈工作进展情况;非试点地区要加强与政府部门的合作,积极探索推动地方征信数据库建设。
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