但过慢的速度又引来了制药企业的不满。广州柏赛罗药业有限公司因递交临床试验申请后长达3年仍未收到国家药监局的审批决定，遂将后者告上法庭。近日，北京市第一中级人民法院作出判决，确认国家药监局在法定期限内未履行法定职责违法。

广州柏赛罗药业有限公司诉称：2008年10月29日，向国家药监局提出了厄贝沙坦胃内滞留型缓解片新药（化学药品五类）临床试验申请。药监局于2008年10月向柏赛罗下达了受理通知书。2009年10月，又向柏赛罗发出“补充资料通知”。柏赛罗按要求，于2010年1月向被告提交了“书补资料”。2010年8月17日，国家药监局又向柏赛罗发出了“第2次补充资料通知”，柏赛罗亦按时限要求，于2010年12月提交了第2次“书补资料”。但截至2011年10月起诉时，柏赛罗并未收到任何行政审批决定。

柏赛罗认为，国家药监局的上述行为违反了《中华人民共和国行政许可法》和《药品注册管理方法》，尤其严重违反了法定程序，侵犯了原告的合法权益。

根据《行政许可法》第四十二条规定，行政机关应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。法院认为，扣除对药品申请的技术审评时间，国家药监局自2008年10月29日受理申请，至本案诉讼时未作出行政许可审查决定，显然已超过上述法定审查期限，故确认其在法定期限内未履行法定职责违法。

以次充好、假冒伪劣以及食药安全薄弱等行业诟病，近几年正有愈演愈烈的趋势。我国食品、药品企业如何建立相对完善的信用投诉、监督体系，对企业进行信用认证和信用评级，如何提高企业的诚信度，已成为整个行业迫在眉睫需要解决的问题。

行业信用等级评价是商务部和国资委共同组织开展的，旨在推进我国商务领域诚信体系建设的一项重要工作，从2006年至今，已有百余家全国性商会协会参与了此项工作，覆盖了国民经济的重要领域。行业信用评价工作提升了企业的诚信意识和信用管理水平以及商会协会服务会员的能力，对建立和完善我国商务流通领域企业信用体系、整顿和规范市场经济秩序起到了重要的推动作用。食品、药品企业的规范、诚信，关系到行业风气，更与老百姓的生命健康紧密相关。开展食药行业信用等级评价工作，促进食药企业诚信经营，杜绝食药安全事件发生，保障消费者利益的有效途径，也是推进我国诚信体系建设的重要抓手。