据中国之声报道，国家发改委于14日宣布，山东潍坊顺通医药有限公司和潍坊市华新医药贸易有限公司，非法控制抗高血压药“复方利血平”原料药，哄抬价格、牟取暴利，涉嫌垄断行为，被没收非法所得并罚款700万元。

“反垄断”成舆论焦点

而在之前一周，央视披露了国家发改委正对中国电信和中国联通进行反垄断调查的消息，围绕两家运营商是否涉嫌垄断行为。眼下，几家媒体与有关部门正在进行火热的舆论口水战。在这一有关“垄断”话题的舆论当口，发改委却向两家民营药企打出重拳，这一结果在很大程度上出乎舆论的预料。正是因为上述诸多原因，使得两家民营药企面临的反垄断重罚，迅速成为舆论关注的焦点。

意见领袖观点不一

在大量媒体转发这一消息的同时，多位资深意见领袖对此发布了个人观点。其中，部分观点为发改委的这一举动叫好。例如，著名财经评论人朱大鸣认为“将这件事与1300%、2000%的药品暴利事件放到一个框架中来，或许能给出一个启示：唯有施重典，才能终结虚高药价时代”。

在部分意见领袖力挺发改委打击企业垄断行为的同时，另有意见领袖对发改委这一举动的实施效果持有疑问态度。例如，知名意见领袖范子军指出，“资本唯利是图的本性，决定了其会不择手段、不顾一切地追求利润的最大化。700万元罚单，固然顺应民心，大快人心，但能够遏制住药品垄断和暴利乱象，还只能持谨慎乐观态度。”

同时，有知名人士对发改委本次出招的打击对象存在疑问，例如财经评论人周俊生认为“此次，发改委选择山东两家药企作为其反垄断的‘第一枪’，自有其标本意义。但是，相比于那些背靠行政庇护这棵‘大树’的某些大企业，这两家私企只是垄断的‘苍蝇’。如果反垄断以‘苍蝇’为目标，而听任‘老虎’继续独占市场，消费者就只能继续承受垄断之苦。苍蝇要打，老虎更要打！”

在媒体关注报道、意见领袖纷纷发表主题观点的同时，广大网友也对此积极进行热议，以新浪微博为例，以“反垄断”为关键词的相关微博量高达20万条以上。

网友存在较大质疑

1、超过半数的网友持质疑态度：网友普遍质疑首起反垄断案的受罚对象及处罚力度。而广大网友质疑的原因，又主要集中在以下三个方面。

“质疑受罚对象”的代表言论有：

网友“花非花雾非雾”：代表言论“电信、联通涉嫌垄断 ，上网速度不及发达国家的1/10，费用却是发达国家的3到4倍，或遭数十亿重罚！如果一个机构垄断了土地，百姓收入不及发达国家的1/10，房价却是发达国家的3到4倍，怎么处罚？ 如果一个机构垄断了国家，人均GDP不及发达国家的1/10，税负却是发达国家的3到4倍，怎么处罚？

网友“沫沫茶”：我国首个垄断重罚案，居然花落两家小药企，还是民营企业。电信联通中石油中石化都笑了。

质疑处罚力度的代表言论有：

网友“飞天小菜包”：山东潍坊的两家医药企业，上下其手，垄断了全国一千多万高血压患者、长期依赖的复方利血平主要原料盐酸异丙嗪。恶果是四家下游生产企业被迫停产，而患者则要为天价药买单。这两家企业仅被罚600余万元。简直匪夷所思，区区这点罚款能发挥震慑、惩戒的作用吗？这就是所谓“重罚”？

质疑处罚客观性的代表言论有：

网友“五魁首”：我国首个垄断重罚案,居然是针对药品企业。据不完全统计，石油、通讯有好几家，药品企业有上万家。这两家企业还能称得上药品垄断企业？值得深思！

2、近三分之一网友表示支持：主要舆论点集中在支持处罚药企及支持发改委的反垄断行为。

“支持处罚药企”的代表言论有：

网友“赵家格格”： “高药价”的问题，原料垄断其实并不普遍，但对他们实施处罚，也是有意义的，支持发改委这一举动。

“支持（发改委）反垄断行为”的代表言论有：

网友“失语有声”：首个因反垄断而遭遇重罚的，不是最近人们热议的联通和电信，而是山东两家药企：潍坊顺通医药和潍坊华新医药，据称，二者由于控制复方利血平原料，被没收违法所得并处罚款总计687.7万元和15.26万元。不论怎样，发改委价格监督检查与反垄断局总算“开铡”了。

3、近一成的网友表示很无奈。对象依然集中在受罚企业上，主要代表言论有网友认为“只许州官放火，不许百姓点灯”。

4、有少数网友对发改委未来的反垄断方向存有疑问。代表言论有：“《反垄断法》出台三四年了吧？今年总算看到几例依据此法进行的处罚措施。尽管这是行政处罚而不是其他，毕竟应用了。很想问问：还有很多巨型企业的某些行为怎看待？”

根据以上舆情分析，就目前形势来看，在广大媒体集中关注、报道发改委反垄断举措的同时，除部分意见领袖为此叫好的同时，目前仍有较大部分观点对发改委首次反垄断重罚的目标企业，以及后期执行反垄断的实际效果存在疑问。

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