联合14个部门开展企业诚信指数评估,将企业诚信度分为7个层级;3A级企业生产经营获帮扶,C级差评企业受惩戒、处处受阻。江苏省如东县国税局对诚信评价机制进行了创新探索。

近期,江苏省如东县国税局联合地税、环保、工商、安监等14个部门,探索开展了企业“守法诚信指数”评估活动,按照企业诚信纳税、合同遵行等指标,将企业诚信度评定为7个等级。目前,如东县已有47家企业捧走了最高级别的“AAA守法诚信企业”牌匾。

14个部门联合开展诚信评估

2015年,如东县国税局联合环保、地税、工商、安监等14个部门共同开展企业巡查服务活动,在此过程中,该局发现有少数企业因不守法经营,给企业的发展带来了巨大的风险:一些企业不遵守税收政策法规,偷税漏税,被税务机关处罚;有的企业不依法订立合同,企业差点损失5000多万元;个别企业不注重知识产权保护,企业产品的核心技术被盗用;还有一些企业因不遵守国家减排法规,企业已被勒令关停等。

为强化征管,同时便于各部门依据企业诚信指标联合实施帮扶和惩戒措施,如东县国税局联合环保、地税、工商、安监等14个部门,在企业中探索开展了“守法诚信指数”评估活动。为此,该局先后组织30多个部门以及法律专家召开了10多次座谈会反复论证,并到100多家企业征求意见,历时7个多月,最终制定颁布了《如东县企业守法诚信指数评估实施办法》。

该办法将企业守法诚信指数分为AAA、AA、A、BBB、BB、B、C七个等级,3A为最高级,C为最低级,并建立了异议申请评估、指数修复、奖惩等配套制度,以确保诚信指数评估活动公平、公正和准确。目前,该局已评选出47家“AAA守法诚信”企业。

信用好,企业发展快

上海海宝特电源有限公司近期一直在江苏寻找可靠合作伙伴,经过多轮竞争,苏中电池公司最凭借税务机关颁发的“AAA守法诚信企业”牌匾,接到了海宝特公司年采购468万只铅酸蓄电池的大订单,并且成为海宝特公司的紧密型合作伙伴。这笔订单给苏中电池公司带来了4700多万元收入,使企业发展跃上一个新台阶。

据了解,中天科技股份有限公司获评“AAA守法诚信企业”后,建设银行一次性就将其贷款额度提高了2000万元。有了强大的资金后盾,中天公司加快了发展步伐,最近,企业因纳税信用好,连续中标国内重大工程项目,生产规模正在不断扩大。

“守法诚信指数评估活动,引起了企业对诚信纳税和企业信用建设的重视。”如东县国税局局长储开森说。

据介绍,该局在开展诚信指标评估过程中,先后有5家企业提交申请对评估结果提出异议,30多家企业来电咨询扣分情况,该局逐一给予了答复。

经过诚信指数评估,7家评估后级别较低的企业,目前已有4家被金融机构降低了授信额度,税务、环保等部门也相继对其采取了严格监管、加强检查等多项措施。

如东县地税局副局长李峰说,在加大失信企业惩戒力度的同时,对于“AAA守法诚信企业”,税务机关推出了两年内免除税务检查;税务登记证验证、各种税收年检等快速办理;放宽发票领取限量;提供上门税收辅导等多项便利和帮扶措施。

“企业是社会经济的细胞,其守法诚信程度,直接影响到社会法治和诚信建设的进程。如东县国税局牵头联合多部门开展的企业守法诚信指数评估工作,对企业依法经营、诚信纳税起到了促进作用,是新时期社会诚信体系建设中的一次有益探索。”江苏省社科院副院长刘旺洪在如东县调研时这样说。