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温州率先构建现代社会信用体系
2016-08-09 09:29:03 来源:温州商报
今天是“8·8”诚信日,对于温州商人来说,诚信就是生命。温州一直在探索构建符合“温州模式”的社会信用体系。

今天是“8·8”诚信日,对于温州商人来说,诚信就是生命。温州一直在探索构建符合“温州模式”的社会信用体系。去年,我市获批成为全国首批社会信用体系建设示范城市。一年以来,我市加快现代社会信用体系建设,取得了良好的成效。

温州率先构建现代社会信用体系

早在2014年底,我市就出台了《温州市信用信息管理暂行办法》、《温州市信用服务机构管理办法》、《温州市企业信用联合奖惩办法》和《温州市百佳诚信企业评选办法》等四项信用管理制度,建立健全信用信息管理、企业联合奖惩、信用服务机构管理以及“百家诚信企业”评选等工作机制。

我市获批成为全国首批信用体系建设示范城市后,正式跻身全国信用体系建设第一梯队。据了解,示范城市创建目标任务分为两年。2015年的主要任务是,建立社会信用体系建设示范城市创建的工作体系和运行机制,落实专门的工作机构、人员和经费保障;实施统一社会信用代码制度;以行政执法信用记录为重点,建立健全公民、法人和其他组织各领域的信用记录,启动建设信用信息共享交换平台,实现与国家统一的信用信息共享交换平台和“信用中国”网站互联互通;加强在行政审批、招标投标、政府采购、财政性资金使用等领域使用信用记录和信用产品;在若干重点领域建立并实施失信行为联合惩戒机制;大力开展诚信教育、诚信宣传活动。

而2015年的部分任务目标,我市早已启动。温州社会信用体系建设起步早,是全省乃至全国较早建成信用信息平台的地区之一。现阶段,我市正在运行的信用信息平台由温州市企业公共信用信息平台、个人信用信息平台和温州信用网组成。企业和个人平台部署在政务外网,定位为政府信用联合监管平台;温州信用网部署在互联网,面向社会发布信用资讯,提供信用查询服务,主要提供企业信用查询服务。

截至2015年底,市公共信用信息平台累计归集28万多家企业、200多万条企业信用信息和800多万自然人、1000多万条个人信用信息。同时,开展失信联合惩戒工作,推动设立小微企业信用保证基金,开工首个公共信用信息平台公开查询窗口。

另外,我市还培育和规范信用服务市场,现已有中诚信、浙江华誉、中新力合、温州新商人、温州成和、浙江禾晨6家信用服务机构在温开业,并成立省内首家市级信用协会。

据了解,今年我市还将启动建设集信用信息共享、信用信息查询服务、信用联合监管和信用市场培育等功能于一体的温州信用信息综合服务平台,目前已初步编制完成平台建设方案,拟于近期召开专家评审会。2016年,我市还将全面建立事前信用承诺、事中信用分类监管、事后信用联合奖惩制度,初步建立以信用为核心的市场监管体系。

我市现代社会信用体系创示范城市,获批成为全国首批社会信用体系建设示范城市,2016年初步建立以信用为核心的市场监管体系。

出台相关政策

《温州市信用信息管理暂行办法》:信用信息管理工作机制

《温州市信用服务机构管理办法》: 信用服务机构管理机制

《温州市企业信用联合奖惩办法》:企业联合奖惩机制

《温州市百佳诚信企业评选办法》:百家诚信企业“评选

建立公共信用信息平台

1.企业公共信用信息平台

已归集全市33个市级部门近30万家企业共225万多条信用信息,实现与省信用信息平台交换共享。

为33个市级部门和11个县(市、区)信用信息查询端口,通过企业信用档案查询、信用预警、信用分类分级监管和行业专项应用等功能,为政府部门提供企业信用信息的共享和联合监管服务,平台累计查询量已达10243次。

2.个人信用信息平台

已归集39个市级部门1000多万条信用信息,为全市800多万自然人建立信用档案,并通过评估模型对个人信用状况进行评估打分定级,其中信用等级为A的共17万多人、信用等级为B的共790多万人、信用等级为C的共2.9万人。

3.温州信用网

提供信用信息资讯发布、企业信用信息查询等服务,为社会公众提供线上“一站式”信用信息查询。开通“行政许可、行政处罚”双公示窗口,对外公开63万多条行政许可和行政处罚信息;建设“失信黑名单”专栏,公开发布市人力社保局、市地税局、市环保局等13个部门的失信黑名单。目前,累计访问86万多次。

4.温州市信用信息综合服务平台(初步建设方案)

“六体系、五层、三库、四平台”的规划总体架构。

培育和规范信用服务市场

中诚信、浙江华誉、中新力合、温州新商人、温州成、浙江禾晨6家信用服务机构在温州展业,并成立省内首家市级信用协会。

营造社会氛围

开展“8.8诚信日”宣传及日常诚信宣传教育活动。

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