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推动信用评级业创新发展
2011-06-10 08:40:52 来源:经济日报

    近日,大公国际资信评估有限公司先后调低了英国、法国、日本及希腊的本、外币国家信用评级,引起了国际社会的高度关注。有关专家认为,在国际信用评级领域发出中国的声音,有利于促进国际评估机构的多元化竞争,有利于推动建立新型国际信用评级体系。

信用评级是事关金融产品定价的高端产品,可谓“行业虽小,影响巨大”。一个公信力强的评级行业可以有效揭示信用风险、提高市场效率,较好地保护投资人利益,促进金融市场平稳有序发展。2008年下半年爆发的国际金融危机也充分表明,客观、公正、合理的国际信用评级体系对全球金融体系安全至关重要。

 

我国信用评级业起步于上世纪80年代末。伴随社会主义市场经济的逐步建立和完善,我国信用评级市场实现了快速发展。目前,我国评级机构数量不多,规模普遍较小,在国际信用评级市场中的竞争力还有待提高,因此,应加强多方协作,采取有力措施,推动我国信用评级业创新发展。

 

一是要建立信用评级业的发展规划。要开展深入调研,摸清行业实际状况,在总结20多年来发展经验的基础上,进一步明确信用评级业的发展方向与发展模式,以充分发挥信用评级业在防范信用风险、维护良好的信用秩序、降低全社会信息成本、引导社会资源的合理流向等方面的重要作用。当前,要加快制定信用体系和制度的基础法律法规,规范信用评级的范围、对象和用途,促进信用评级行业规范有序发展。

 

二是要进一步完善信用评级监管体系。这主要包括:建立评级市场准入制度,规定严格的市场准入条件,实施信用评级业务许可证制度,如对评级业务人员从业资格的认定、评级机构管理人员资格的认定等;建立完善的日常管理制度,如对评级机构实行持续的信息披露制度和业务监管制度,使评级机构及其评级活动始终置身于监管之下;建立评级结果违约率统计制度,对评级机构的评级结果进行跟踪调查,以保证评级质量。

 

三是要加强信用评级机构建设。各信用评级机构应加强内部治理,建立完善的管理制度;应逐步完善评级方法和评级体系,注重数据累积和相关经验,提高信用评级质量。同时,要加强评级队伍建设,引导信用评级机构和人员遵守职业道德,在社会上树立起良好的信用评级职业形象,推动信用评级业健康快速发展。

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