中国人民银行副行长杜金富9月5日在接受人民网在线访谈时表示，“十二五”期间的头两年，央行将推动全国每个省至少有一个市进行中小企业信用体系试点工作，而后两年准备全面推开。

杜金富介绍，关于中小企业融资难的问题，最近央行研究局搞了一个调研报告，基本结论是：当前我国中小企业融资总体情况继续得到改善；小企业融资难，主要是小企业所需资金与实际需要比较而言，而不是与银行贷款的提供总量、增速和所占之比的比较。

数据显示，到今年6月末，小企业的贷款余额是9.7万亿元，同比增长25.9%，它比各项贷款平均增幅高出9个百分点。从全部贷款的增量占比看，上半年小企业占比达到35.2%，比例创新高，比上年同期大幅上升了5.3个百分点，如果从企业签发的银行承兑汇票的发生额来看，小企业占比达到35%，高于平均水平20个百分点。

杜金富认为，我国银行对小企业的融资，总体来说好于可比国家的水平。根据世界银行集团国际金融公司(IFC)2010年9月份发布的报告，到2009年底，新兴经济体正式注册登记的中小企业中，从正规金融机构获得的融资比例仅占45%-55%，如果加上未注册登记的小、微型企业，这一比例仅为10%-15%。

央行中小企业征信系统提供的数据则显示，到2010年底，我国与金融机构发生过信贷关系的中小企业数量是800万家，占注册登记中小企业总数的70%。如果将登记的个体工商户计算在内，我国约有4400万户小、微型企业，这一比例降为18%，两个比例明显高于IFC报告中的数据。

不过杜金富也表示，小企业融资难是确确实实存在的。而中小企业信用体系建设是解决中小企业融资难问题的重要措施之一。中小企业信用体系对于金融机构防范风险具有重要意义，还能在某种程度上约束中小企业规范自己的行为。