据中国商务信用平台获悉,针对网络团购中存在的问题,市政协委员、市侨联副主席、上海豪都房地产开发经营有限公司董事长屠海鸣建议,建立“第三方资金监管”,保证团购“银货两讫”,同时要有退出机制,不妨从设立“黑名单”开始。市商务委在提案答复中透露,商务部正在研究第三方电子商务交易平台的服务规范,团购也将纳入其中,规范包括了交易秩序维护及监督管理等。
网络团购整体信用偏低
以低价作为核心竞争力的网络团购已成为一种新兴社会消费方式。
截至2010年12月,我国的团购网站已超过1600家,网络团购市场规模在10亿元左右,上海现有团购网站183家,仅次于北京的473家,位居全国第二位。仅去年11月,全国44家主流团购网站在北京、上海和广州三地的销售金额总计突破1.3亿元。但是网络团购行业的整体信用得分却只有63.3,属于一般偏下。
网络团购,就是通过互联网渠道将有相同购买意向的消费者组织起来,向厂商进行大宗购买。它的优势在于,能改变消费者在消费行为中的弱势地位,以低于产品市场最低零售价的价格购买商品,最大程度地节省成本。
不过,团购本身“先付款再消费”,导致不少消费者遭遇网络团购陷阱,权益也往往无法得到有效维护。
建议设立第三方资金监管
屠海鸣委员建议,尽快制定团购网站的行业规范,提高网络团购的准入门槛。
建议设立第三方资金监管。调查显示,目前的团购网站一般都采取“先付款再消费”的消费方式,如果没有对这笔资金的第三方监管,不良商户很可能在收到货款后,就大幅降低服务质量,甚至突然销声匿迹。委员建议,政府主管部门应尽快建立或指定第三方资金监管平台,由该平台作为消费者和团购网站的“中间人”,见证“银货两讫”的整个过程,并对其中是否存在欺诈等行为,承担起该有的监管职能。
目前一些规模较大的团购网站已承诺“先行赔付”,即商家商品的服务或质量存在问题时,由网站先赔付消费者损失。然而,这一制度尚属团购网站的自发行为,并未成为行业标准。
委员建议相关部门可酌情建立团购网站的保证金制度,要求团购网站统一交付一定数量的保证金,而这笔保证金则“专款专用”,在网站或商户因服务质量等方面与消费者发生纠纷时,用以赔偿消费者造成的损失。
应同步建立信用评价体系和退出机制。可考虑设立团购网站的“黑名单”制度,并将被列入“黑名单”的企业,及时通过媒体等渠道对外公布,提醒广大消费者不要上当受骗。
商务部正在研究服务规范
市商务委透露,加强对网络团购监管、建立准入和退出机制的建议是非常必要和迫切的。但鉴于团购处于初期阶段,它本身又是跨区域跨时空的,难以从区域角度有效规制。
商务部正在研究第三方电子商务交易平台的服务规范,团购也将纳入其中。规范包括了交易秩序维护(其中提到保证金制度)及监督管理(其中提到建立网上交易监管平台及“黑名单”制度)。
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