东海县内的水晶市场是世界水晶工艺品的集散地,网上交易十分活跃,今年与阿里巴巴签订了合作协议,成立了电子商务中心。据业内人士称,该县内开展水晶网上交易的近2000家,专职从业人员3000-5000人,经营额在亿元以上。然而,网络消费投诉不断,网络交易行为仍存在不少问题。
笔者建议,网络交易监管部门——工商部门应该从以下几个方面积极探索网络交易监管的有效途径,促进网络商品交易市场健康发展。
一、加强主体准入管理。按照法律法规规定必须取得许可证明并办理工商登记,以及具备登记注册条件的网络商品(服务)经营者,依法办理工商注册登记;帮助电子商务中心审查经营者的经营资格,与申请进入网络交易平台进行交易的经营者签订合同(协议);在电子商务中心网站主页公开营业执照登载的信息和营业执照电子链接标识。
二、加强商品服务管理。监督指导电子商务中心向消费者提供的商品或者服务,遵守《消费者权利保护法》和《产品质量法》等法律、法规、规章的规定,不得损害消费者合法权益。帮助电子商务中心对通过网络交易平台进行交易的经营者发布的网络商品交易及有关服务信息进行审查记录,发现有违反工商行政管理法律、法规、规章的行为的,及时采取措施制止,必要时停止对其提供网络交易平台服务。
三、加强交易制度管理。指导帮助电子商务中心建立网络交易平台管理规章制度,包括:交易规则、交易安全保障、消费者权益保护、不良信息处理、准入退出规则、信用管理等规章制度。并将制度在网站上予以公示。
四、加强交易信用管理。在电子商务中心建立经营者管理档案和信用评价体系,根据平台内经营者主体信息完整度、历史交易记录、交易双方评价记录、售后服务水平、投诉举报等进行科学分析,进行公平、公正、客观的信用评估,并在此基础上实施信用披露以及交易风险警示,督促经营者文明诚信经营,遵守公认的商业道德,维护交易平台秩序。
五、加强消费者权益保护。在电子商务中心设立消费者投诉举报处理专门机构,配备专门人员处理消费者的投诉举报,为消费者举证提供必要的交易信息。鼓励电子商务中心建立先行赔付机制,设立先行赔付基金。提倡平台内经营者实行“正品保证”和规定期限内无条件退货机制。
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