商务部市场秩序司副司长赵传义讲话

近年来，党中央国务院高度重视我国社会信用体系建设，部门间建立了部门联席会议机制，发挥了很好的作用。在这项工作当中，部门积极推动，社会各方积极发挥作用，我国的企业正视自身的信用。经过多方共同的努力，我国的社会信用体系建设取得了丰硕的成果。主要体现在两个方面，一方面，政府主导的行政信用信息共享机制不断完善，联合惩戒和激励机制逐步建立并发挥作用；另一方面，以淘宝网、大众点评网为代表，包括中国国际电子商务中心，各商协会和第三方专业的信用评价机构为主导的市场力量，实实在在推动了信用建设以及信用经济的发展。

在此形势下，商务部立足自身的定位，结合商务领域的特点，在我国商务诚信建设方面进行了探索和尝试。 

一、加强诚信基础建设

2015年，商务部按照统一标准、统一平台、分步实施、分级共享的原则，完成商务领域企业信用信息交换共享平台项目。商务部商务信用信息交换共享平台建设得到商务部电子商务司指导，由中国国际电子商务中心承建。这个平台与全国信用信息共享平台实现对接。目前商务部商务信用信息交换共享平台已归集企业基本信息150多万条，涵盖了外贸、外资、走出去、国内贸易各个板块。 

二、加强商务信用制度建设

商务部制定了《机电产品国际招标代理机构监督管理办法》。建立以数据信息搜索为基础，信用监督和行政监督相结合的事中事后监管模式。目前，国务院正在大力推行简政放权、放管结合优化服务，加强事中事后监管。运用信用监督和行政监督相结合的事中事后监管模式，制定并实施了《对外援助成套项目管理办法》、《对外援助物资项目管理办法》、《对外技术援助项目管理办法》等，建立援外项目企业诚信评价体系，引道企业诚实守信经营。在援外项目当中，我们同时也实施了双随机的这个抽检方式，目的在于公平、公正、减轻企业负担，使企业的正常经营。 

三、大力发展信用经济

自2012年以来，商务部在上海浦东新区和天津滨海新区开展商业保理试点，促进信用销售发展，在商务部的指导和推动下，各试点地区制定了行业管理制度，实行机构准入评价制度，取得积极进展。我国商业保理公司数量从试点前的三十余家迅速增至2016上半年的三千多家，有了飞跃的发展。

四、是推动行业信用建设

商务部和国资委密切配合积极推进行业信用建设，多年来在部门联合推动下，在商协会积极发挥的作用下，在企业的积极支持下取得了很大成绩。目前，已有212家全国性行业商协会参与行业信用评价工作，其中包括居民服务、住宿餐饮、批发零售等行业，涵盖国民经济大部分领域，目前已评出A级以上信用企业2万余家。

五、诚信宣传工作不断加强

商务部、中宣部、中央人民办、发改委等18部门联合开展诚信兴商宣传月活动。不断丰富活动内容，不断创新活动的方式，借助新媒体，从守信激励和失信惩戒两个层面开展诚信宣传，推动完善商务诚信建设长效机制，从根源上制约失信行为，维护良好的市场环境。 

纵观历史，诚信文化深深根植于我国优秀的传统文化的沃土当中。我国信用体系建设、我国商务诚信建设取得的成绩，正是通过在坐各位的不懈努力，使诚信建设的成效显著，诚信文化得以传承和弘扬。下一步，商务部将继续加强商务诚信建设，推动政府和市场信用信息交换共享，充分发挥政府和市场两种信用机制的作用，形成诚信受益失信惩戒的良好社会环境。