市发改委8月10日发布消息，合肥等11个城市成功跻身首批全国创建社会信用体系建设示范城市。全市信用体系建设工作将围绕政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信等四大领域诚信建设，为地方经济社会发展构建良好的信用环境，为全国社会信用体系建设探索经验、作出示范。

社会信用体系建设步入新阶段

合肥在“信用城市”建设方面快步向前，迎来新里程碑。近日，国家发改委、中国人民银行联合发文，将合肥市等11个城市列为全国首批创建社会信用体系建设示范城市。

创建示范城市的目标任务分为两年，今年主要是建立示范城市创建的工作机制，建立健全公民、法人和其他组织各领域的信用记录，启动建设信用信息共享交换平台，加强各领域使用信用记录和信用产品，建立并实施失信行为联合惩戒机制，大力开展诚信教育、诚信宣传活动等。到2016年，建成信用信息共享交换平台，广泛应用信用记录和信用产品，初步建立以信用为核心的市场监管体系。

根据批复文件，国家发改委、人民银行将对创建工作进行评估验收。2016年上半年对2015年创建工作开展评估，2017年上半年在全面评估基础上组织验收。

建设信用信息共享服务平台

我市在“信用城市”建设上已经取得一定成效，首部信用体系建设专项规划已实施，信用信息系统建设不断完善。依托“信用合肥”网站，我市将实时公布信用建设工作动态、开设重点人群及企业信用信息查询端口，不断丰富完善“信用合肥”的应用服务功能。

我市将加快推进合肥市公共信用信息共享服务平台建设，重点建设和完善“一网三库一平台”，即“信用合肥网”、企业信用基础数据库、个人信用基础数据库、金融信用信息基础数据库和公共信用信息共享服务平台。目前，市政府已正式启动项目建设，正在开展项目招投标前期工作。根据方案，在建立统一社会信用代码制度基础上，该平台可以归集、交换、共享全市信用体系建设联席会议51家成员单位在行政与社会管理过程中产生的信用信息，如企业法人及个人资质信息、荣誉信息、惩戒信息等，向社会提供公益性信用信息查询服务。

我市信用建设奖惩机制初步确立，建立起“红黑榜”发布制度。市发改委、市委宣传部、市文明办等19个单位联合签署“构建诚信、惩戒失信”合作备忘录，通过失信上“黑名单”、产品质量设“红黑榜”、信用信息上公共平台、“失信典型”公开曝光等措施，推进建立共防共治的信用奖惩机制。

四大领域开展诚信建设

如果企业因为失信进入“黑名单”，只要在统一的“信用平台”中查询到清单，根据各业务主管部门惩戒办法，一定期限内企业就无法在合肥开展相关业务。

根据计划，合肥市信用体系建设工作将围绕政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信等四大领域诚信建设。围绕合肥市经济社会发展中的突出矛盾和问题，重点在企业债券发行、环境和资源保护、安全生产管理、食品药品安全和质量管理、政府招投标管理、财政资金申请等六大领域开展信用体系建设试点，实施优先突破。

此外，合肥将加大对守信者的激励力度，对守信者提供优先办理、简化程序、“绿色通道”等便利和优惠。同时，加大对失信行为的惩戒力度，探索开展跨地区、跨部门联合惩戒，使失信者“一处失信、处处受制”。市发改委相关部门负责人也表示，对于失信企业，只要及时改正，还能通过信用修复机制，给予信用主体重建信用的权利。（合肥日报）