一起普通的经济案件引发业界争论

中华老字号产业拓展能否沿用“老字号”

在余杭区临平街道邱山大街498号，两个月前开了一家新店，叫李宝赢堂国医药馆。

开业之初，这家“名气很响”的国医药馆给临平当地的消费者带去不少便捷。飘散着中药材气味的大堂，中医专家免费坐诊的活动，都吸引了当地市民前往。

热闹的开业期过后，问题跟着来了。有人向当地工商部门举报，这家李宝赢堂国医药馆在广告宣传中自称为“中华老字号

”，可这家国医药馆并没有得到商务部有关“中华老字号”的认定，李宝赢堂国医药馆显然是在“傍老”。

在杭州城南，李宝赢堂清河坊店大门齐开。店内显眼处，悬挂着由国家商务部颁发的中华老字号牌匾。

同样是“李宝赢堂”，两家不过相距32.5公里。为什么李宝赢堂国医药馆最终会以“冒用中华老字号”被工商部门查处？被处理后，企业喊冤，工商部门不愿多说，这里面究竟牵涉到多少利益纠葛？

国医药馆和李宝赢堂不是“一家人”

说起李宝赢堂国医药馆因“冒用中华老字号”被工商查处一事，国医药馆主要经营人之一张建木反复数次说道：“实在是太委屈了！”

“我们有李宝赢堂的授权书，老底子李宝赢堂的产品在店里卖，就连李宝赢堂的老总李赢也是这家店的最大股东，为什么国医药馆不能称为中华老字号？”

事情要从两个月前说起。

8月18日，李宝赢堂国医药馆开业。一楼售卖李宝赢堂、北京同仁堂等中药材，二楼提供中医专家门诊，人气颇旺。但很快，余杭工商分局接到举报，该国医药馆在宣传中采取了违规手段。

办案人员描述称，开业时，无论是街头分发的彩页，私家车刷刮器的传单，还是半页报纸的媒体广告，这家医药馆都在迫不及待地向消费者展示，所谓的“中华老字号”身份。

但经查实，该医药馆的企业全名为杭州李宝赢堂国医药馆有限公司。也就是说，尽管该公司引入了李宝赢堂中药饮片有限公司的法定代表人李赢作为公司股东，但是，该公司在未经国家商务部认定的情况下，使用了“中华老字号”这一荣誉。根据《中华人民共和国广告法》第四条中“广告不得含有虚假的内容，不得欺骗和误导消费者”的规定，该企业冒用“中华老字号”行为是典型的虚假宣传，属于欺骗、误导消费者的行为。

余杭工商分局依此对李宝赢堂国医药馆进行查处，罚款数万元。

杭州市工商局商标广告监督管理处的相关工作人员表示，不同“新店”与原企业之间的关联是不一样的。有的新店是原中华老字号企业的子公司或连锁店，仍然由原企业管理和经营，那么，这家店可以被认定具有“中华老字号”资质。然而，杭州李宝赢堂国医药馆有限公司是一家有着独立法人的企业，与中华老字号企业李宝赢堂中药饮片有限公司并无所属关联。

事后，李宝赢堂国医药馆上上下下的工作人员，几乎都对此事三缄其口。就连杭州李宝赢堂中药饮片有限公司的法人代表李赢，听闻此事后以“人在国外”为由，挂断了电话。

如今，在李宝赢堂国医药馆里，梁柱上的广告、专家栏的介绍都仍标有“李宝赢堂中华老字号”的宣传字样。在馆内，连记者一个举起手机的动作，立刻被敏感的工作人员制止：“这儿不允许拍照。”

国医药馆为什么一直在喊冤？

对于李宝赢堂国医药馆被工商部门查处一事，目前企业界存在两种看法。一种观点认为李宝赢堂国医药馆可以沿用“中华老字号”；另一种观点认为，这个国药馆只是一家新开的独立公司，不过其中的一个股东为李赢，当然不能使用“中华老字号”。

在浙江省食品药品监督管理局的网站上，杭州李宝赢堂国医药馆有限公司法人代表是徐金忠。根据该公司的注册信息，这家公司成立于2013年3月。

说起这家

公司与“中华老字号”企业杭州李宝赢堂中药饮片有限公司的关系，张建木说，公司创建时有三名股东，其中最大股东是杭州李宝赢堂中药饮片有限公司的法人代表李赢。创办时，国医药馆得到过李宝赢堂这个品牌的授权，授权书也在工商部门备过案。同时，公司主要经营范围与杭州李宝赢堂中药饮片有限公司几乎一致。因此，工商部门的查处，令张建木至今难以释怀：“太较真了，我们真的没有错啊。”

这是一张怎样的授权书？张建木不肯出示，余杭工商分局也对此事表示沉默。唯一的解释是，杭州市工商局相关部门的一名工作人员推测，两家公司各自有着独立的法定代表，就是两家各自独立经营的公司。即使原公司出具商标授权，也无法说明，杭州李宝赢堂国医药馆有限公司具备“中华老字号”的资质。

对此，浙江省老字号协会的副秘书长楼国明提出了另一种观点。

楼国明认为，这是一个备受业内争议的话题。中华老字号企业要“走出去”，在全国范围内开新店、新的子公司或新的分公司，沿用的仍然是中华老字号企业，最老底子的那家店的产品和服务。即使是新店，同样具备了中华老字号企业的资质。因而，新店也可以以“中华老字号”作自身形象宣传。

这个观点，得到了浙江部分中华老字号企业的回应。

杭州都锦生实业有限公司的相关负责人表示，中华老字号认可的是企业的品牌，如果新开的连锁店都是由总公司管理，当然是“中华老字号”。

浙江五芳斋实业股份有限公司品牌总监徐炜认为，“中华老字号”认定的是一家企业，如果这家企业与品牌一脉相承，企业的子公司应该共同享誉这一称号。

商务厅支持老字号企业多元发展

字号，基本解释是指商店的名称或招牌。一直以来，业界对“中华老字号”的所指范围仍存有争议。有人认为，中华老字号认定的是老底子这个品牌，指的是企业名称。也有人认为，这个称誉指的是店面的字号，专指这一家店。更有人坚持，中华老字号认可的是品牌一直流传下来的主导产品。

在浙江省商务厅商发处处长张青山看来，“中华老字号”认可的就是企业的老牌子。在国家商务部2007年制定的《

“中华老字号”标识使用规定》中规定，“中华老字号”标识适用于商务部认定的“中华老字号”企业或品牌。未被认定为“中华老字号”的企业或个人，不得使用“中华老字号”标识和文字。

然而，也有人会提出这样的质疑：如果中华老字号企业衍生出新产品，这类产品能冠以“中华老字号”吗？

对此，业内比较常见的做法是，按照中华老字号企业的营业执照规定，凡是新生产的、在经营许可范围内的产品，仍可以被称为是“中华老字号”企业的产品。

张青山说：“国家对中华老字号企业创新产业，是持鼓励态度的。没有一家老字号，可以单单凭借老底子留下来的一类产品、产业，延续整个经营。”

他举了业内较为突出的几个中华老字号衍生新产品的案例。譬如，老字号“五芳斋”最早以产品粽子出名，但是现在，五芳斋扩大经营产业，生产五芳斋大米、五芳斋快餐。“这些新的产业支持整个五芳斋集团走出浙江，在全国开连锁店、子公司，整个产值达300个亿。”

又例如，杭州人所熟知的中华老字号张小泉。张小泉这个品牌最早的产品是剪刀，发展至今，张小泉不仅仅生产刀具、不锈钢锅等厨房用具，还主要研发红酒产业的连带产品开瓶器等。工艺精湛的新产品，同样获得了市场的认可。

目前，省内几乎没有出现过，中华老字号企业因生产新的产品而备受质疑的案例。这就说明，市场的反映仍是认同中华老字号企业的产品与服务。张青山说，如果有中华老字号企业计划跨行业发展，只要企业有这个实力创新，这份新产业就是“中华老字号”的衍生品，可以算作是“中华老字号”。

张青山透露，近两年来，国家商务部一直在全国范围内征求意见，规划出台《中华老字号管理办法》，预计今年年底或明年年初试行。这就意味着，日后中华老字号企业发展中遇到的问题，企业遭遇的纠纷，都可以依照这套管理办法解释、判定。（杭州网）