总理催办、国务院下文，网络提速降费紧盯运营商。三大运营商集体发布资费调整方案，降价幅度号称达到20%至35%。这两天，各大运营商的营业厅都热闹起来，不少消费者前来咨询，“我的手机资费降低了吗？”“我需要另换套餐吗”“多出来的流量能怎么用？”……但记者调查发现，消费者要真正得实惠并不容易。

优惠套餐有无陷阱？

消费者对本次降费方案里吐槽最多的是夜间优惠套餐。比如，中国移动推出“10元1GB夜间流量套餐”，不少网友指出在有些地方，夜间流量已经10元3GB了，现在10元1GB的所谓优惠，明明是不降反升。

“之前是个别地方的促销措施，现在变成普惠全国的标准资费，也不能简单说是运营商‘忽悠’。”独立电信分析师付亮认为，这一轮降价更注重针对用户的差异化需求。“三大运营商基本都是针对一小部分用户推出定向优惠，比如，电信宣布将百兆宽带费用下调30%以上，从3000元左右降到2000元以内，然而百兆宽带的普及程度目前还有限。不在范围内的用户就享受不到优惠。”

复杂的叠加包和资费设计也令人有疑虑。市民方啸亮说，“平时流量套餐的扣费就搞不清楚，万一包了节假日流量套餐包或半夜流量包，结果被扣了正常流量怎么办？”

在“提速降费”的同时，消费者更希望获得公平服务和知情权。相比套餐这种看似实惠实则或藏陷阱的方式，把账算到明面上，让消费者花钱花得明白，更能提升用户的忠诚度和消费积极性，运营商也终将受益。

降价只跟4G有关？

市民李一峰是移动的老用户，号码已用了十几年，且一直还用着2G网络。“我平时就用用微信，偶尔上网看新闻，需求不是很大。”他现在用的全球通套餐是88元，有300M上网流量。听说运营商最近都降了价，他昨天也到营业厅打听，结果问下来所有的优惠都是针对4G套餐的，比如移动目前的58元500兆流量4G套餐，最新优惠资费还是每月58元，但可以享受100M宽带、5GB WLAN流量、400分钟家人通话等，“这就意味着我要使用这个优惠，不仅要换手机，还要换宽带，而我现在家里宽带是电信的。”

马小姐用的是电信3G手机套餐。“我仔细看了所有的降价方案，唯一跟3G有关的是推出20元3G夜间流量优惠，绝大部分人来说都用不上。”马小姐很疑惑，“到底有多少人能得到降价的实惠呢？”

记者了解到，目前，运营商正大力发展4G，希望尽可能多把移动用户转移到4G网络上来，因此降价主打4G。

流量不清零无意义？

这次优惠方案的最大亮点是推出了“流量不清零”的服务。但很多消费者都表示看不懂，也不知如何操作。市民周女士介绍，她之前就曾办过的季度包为60元450MB，包季的三个月流量不清零。“不清零的流量都来自指定流量包的流量，每月4G基础套餐内所含的流量依然不能累计。”

付亮介绍，运营商给用户提供了两种选择，一种成本高，但不受限的标准资费，另一种就是捆绑销售的优惠套餐。而流量清零，就是用户在享受低成本套餐的同时，所要承担的风险。但归根结底，流量清不清零所牵扯的问题，实际上还是针对标准资费本身。如果套餐外按照标准资费计费的流量没有那么贵的话，那么消费者对于剩余流量的重视程度，也就不会有这么强烈。许多消费者都表示，流量清不清零都是套餐里的，他们更希望的是标准资费直接降低，这样才能让更多人真正得实惠。（记者 叶薇）