尊敬的各位领导、各位朋友，大家上午好！

    今天我们在这儿召开2013中国行业信用评价推广与应用研讨会，让我想起了去年这个时候，去年9月20号我们也是在同样场地召开了同样的主题会议，今天我们又在这个时间继续开应用研讨会，明年乃至未来，我们都会在商务部等各个部委共同推动的诚信兴商宣传月活动中，把行业信用等级应用与推广的研讨会，持之以恒的开下去。为什么？就像刚才领导所说的，未来中国经济所需要解决的一个非常重要的问题，就是市场诚信的问题。

    接下来，我会跟大家共同分享一下，国富泰在做行业信用等级评价工作中所积累的经验以及我们的感受，以及未来我国经济发展的作用、经验、心得。

    去年这个时候的会议，我们记忆犹新，但在过去一年里中国社会发生了很多很多巨大的事情，这些大事情会影响未来十年乃至更长时间中国社会和经济的走向，比如说“十八大”召开，比如说新一届中央政府吹响了新一轮改革的号角，打造中国经济升级版，在这样大的背景下，从全国范围看过去一年里信用工作取得了很大成就，主要体现在国家层面对信用行业、信用产业政策、信用应用等方面，出台了一系列的政策措施，有力的推动了信用服务业全国市场诚信体系建设，以及企业内部的信用管理规范化各方面的工作。

    我今天主要从四个方面给大家汇报：

    一、信用是市场诚信的基础。

    信用是市场诚信体系的基础，这主要包括3个方面：

    1、市场经济需要信用吗？我相信所有人的回答都是肯定的，前一段时间我们在跟广东座谈的时候，广东的外贸企业非常多，我们问底下200家企业需要信用评级吗？几乎所有企业百分之百举起手来给了我们一个肯定的答复，其实这也是过去30年来改革开放以及体系建设过程中得到的表现。为什么？市场经济的核心在于契约，契约的核心在于信用。大家签了一纸协议这是你情我愿大家共同遵守的，但是契约的基础在哪里？就是诚信。

    其中也涉及到一个问题，就是信用不能是一个简单的自我表述，它应该有一个规范化的、外在化的表征，比如说这个企业信用好、那个企业信用差，用的是信用等级的结果或者信用评级的结果，这是我们所说的第一个大家已经形成的共识。

    2、谁来做信用评估或者信用评级？是政府还是政府的相关部门？大家经常看得到，作为一个企业不同的政府部门会给我们发不同的牌子，比如工商会给我们发一个重合同守信用单位，税务会给我们发一个纳税大户优秀企业等等。所有的部门都把这当做这是信用的一部分，但绝不是信用的全部。

    另外，是运营方吗？随着电子商务的发展，很多电子商务平台运营方，都说我来给参与这个平台的企业做信用评级、做信用认证。我们想象一下，中间问题会存在于哪里。内在的存在着矛盾和冲突，因为对一个平台来说，它的市场部门和评级部门，或者叫风控部门必然是矛盾的。很显然，应该由第三方信用服务机构做出独立的信用评级结果。

    3、如何使用信用？我们认为，在目前的经济条件下，首先要对企业身份合法性认证，在经济生活中跟你交易的人是谁？它是否是一个合法企业？我们首先要做个认定。接下来是更高层级信用等级的评价和评估，还有一个信用多方应用，比如政府公共管理、招投标、投融资方面都应该用的到信用，我们能看到市场对第三方信用服务机构的选择，会促进信用服务机构专业化发展。

    在这里阐述一点，大家会想，我把所有事情都交给第三方服务机构去做，那会不会第三方服务机构也会产生被拉拢的情况呢？实际上成功的市场经济经验告诉我们这种情况是不会产生的，因为市场对第三方服务机构的选择，当你的信用评级结果出现问题的时候，那么市场就会把第三方信用服务工作淘汰，这样就形成了良性发展的第三方信用服务机构和信用服务行业。

    二、商务信用政策解读及其应用。

    过去几年里，中央政府、各部委颁布了一系列政策，在这里我简单的列举了07年到今年为止中央政府所发布相关的商务信用政策。首先是2013年，发改委、人民银行、中监办使用信用记录和信用报告的若干意见，就是在行政管理中要使用信用记录和信用报告。2012年，国务院关于调整信用体系建设的批复，2011年商务部的信用工作指导意见。

    首先，我们解读一下关于印发发改委、人民银行、中央编办，关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的若干意见，这对广大企业来说是一个迫切的需要，接下来发改委还会颁布在招投标中使用信用记录和信用报告的意见，这个文件正在起草中，专门针对央企的招投标，刚才梁处长已经讲过这点也呼吁，实际上这个工作一直在进行。

    另外，国务院关于同意调整社会信用体系建设标准，促进信用信息应用，推荐有条件的地区和重点领域先行先试。商务部关于“十二五”期间商务领域信用建设的指导意见有三个重点、六项工作：第二项主要工作，完成各类信用信息系统，充分发挥行业组织作用，领导本行业和会员企业加强信用管理。还有，促进信用服务业发展，培训信用服务业市场需求。   

    三、电子商务应用政策及其解读。    

    建立网络经营信用指标体系，推动网络经营的交易信息采集与管理服务，鼓励社会中介机构开展网络经营者的信用评价，研究制定跨境电子商务企业标准身份管理。我们看到，电子商务是发展最快的行业，也是社会交易中非常重要的力量。从中可以看出，信用对于电子商务企业的重要性，以及这个行业发展的潜力。

    研究建立规范信息服务的体制机制，启动在线企业信用信息服务平台是非常重要的工作，关于电商企业资质认证标准，信用是其中一个不可缺少的部分，我们看到权重占到了5%。一个企业，尤其是纳入到政府监管的电子商务企业，信用是必不可少的部分。

    这是最近国务院新发布的，关于实施支持跨境电子商务零售业出口有关政策的意见，国办发2013年8月，要求严肃查处商业欺诈、打击侵犯知识产权行为，不断完善跨境电子商务信用体系建设。自发布之日起，在五个城市开始试点。从10月1日起，在全国有条件的地区全部要实施。那就意味着，我们做跨境电子商务所有的企业和平台，都要实现信用体系的完备。

    四、介绍一下我们自身。

    中国国际电子商务中心，我们成立于1996年，是商务部直属的事业单位。

    关于国富泰，国富泰是国家级权威第三方信用服务机构，是中心的全资项目子公司，是商务领域信用体系建设领导小组成员，在过去八年中，我们一直在这个领域耕耘。

    我们以中国商务信用数据库为基础，广泛开展信用认证、征信、评价、评级、履行信用平台的建设，对企业身份合法性认证，企业诚信信息调查，我们要对自己的竞争对手以及自己在市场上的状况及时跟踪报告，我们的平台为中国企业提供了一个便捷的合作企业查询平台。

    国富泰致力于中国信用管理体系的建设，我们知道中国很多企业设立了各种风险控制部门，这是远远不足的，在市场经济快速发展的今天，每个企业都高度重视它的信用，但是如何管理它的信用？实际上还是存在着很多不足的。我们借鉴ISO控制程序，包括组织机构的设置，制度的建立，流程的规范以及执行的记录，我们希望通过这样的信用服务体系建设，促进企业持续改进信用管理，让企业在市场经济的竞争中立于不败之地。

    最后，跟大家分享几点，这是今年的3月5号，温家宝在2013年国务院政府工作报告中提到的两个问题：1、第八项，说到维护强国市场的统一开放、公平诚信、竞争有序，这是未来我们国家市场体系建设非常重要的12个字，每个字的背后都是一篇大的文章，比如说统一开放，就意味着现在市场中、跨省市中有不开放和不统一的地方，这都会是我们未来工作中非常重要的一点。2、第九，加强基础性工作建设，跟我们密切相关的是建立以公民身份证号码和组织机构代码为基础统一的社会信用代码制度，建立覆盖社会的商务诚信体系。

    这是上周原商务部部长助理黄海同志给我们讲的一句话，我觉得非常非常好，也是指导我们下一步信用工作一个非常重要的指针。谈到了几点：

    尽快建立健全商贸企业从业人员信用信息记录和披露制度，完善公共信用服务平台，整合商贸企业信用信息，与相关部门实现共享，并向公众提供查询服务。今天，中国的商务信用平台已经做到这点，目前我们已经收集整理了800多万中国企业的信用相关信息，我们提供了广泛的查询服务，我们也可以提供更专业、更深入的服务。

    另外，加快信用激励建设，对严重势信企业进行限制，实际上中央在政策方面已经明确的提出了，资质审批、资金分配，很多企业会得到政府的资金支持，以后再和资金支持过程中必须有信用相关的记录。

    加快诚信文化建设，未来我们会和蔻社长的国际商贸，在诚信文化建设以及不诚信企业公示方面，会推出一系列的重磅宣传文章，从而达到信用激励和惩戒机制。

    我给大家的汇报就这么多，谢谢大家！（中国商务信用平台）