2016年8月工业和信息化部联合中国银行制定《促进中小企业国际化发展五年行动计划(2016-2020年)》(以下简称《规划》)。《规划》提出,依托全国信用信息共享平台,推动建立中小企业信用信息共享机制。围绕“十三五”时期促进中小企业发展的信用体系建设,《规划》做出多方面的部署。包括:一是“十三五”期间,包括诚信经营水平在内的中小企业素质将进一步提升。二是多措并举推进中小企业信用担保体系建设。三是通过建立中小企业信用信息平台等途径推进中小企业信用体系建设。
2月6日,中国中小企业信息网就“如何将推进中国社会信用体系建设与促进中小企业国际化发展相结合,更好的为中国经济做出更多贡献?”为主题,对商务部中国国际电子商务中心北京国富泰信用管理有限公司(以下简称“国富泰”)进行了专访。
记者:您好,在2016年发布的《促进中小企业国际化发展五年行动计划》中提出,强化企业诚信体系建设,促进提升以品牌为核心竞争力的新优势。您如何看待在国际市场中,中小企业的诚信形象和品牌竞争力?
答:推进“一带一路”建设是党中央、国务院统筹国际国内两大局势做出的重大战略决策。中小企业是“一带一路”各国经济社会发展的重要力量,随着“一带一路”建设的不断推进,我国中小企业迎来了新的发展机遇和广阔的发展空间,然而,与整体实力较强的大中型企业相比,中小企业“走出去”的过程中会面临更多的问题,如何树立广大中小企业“小而美、专而精”的诚信形象和品牌,是需要我们帮助广大中小企业做的一项重要工作。
在此大背景下,我们坚持“国际化信用服务和信用服务的国际化”,总结吸收国际上企业信用服务的先进经验与技术,为中小企业提供国际标准与水准的信用服务,同时,坚持用中国的信用服务技术与标准来正确评价中国企业,让中国的信用评价和广大中小企业一起,沿着“一带一路”,逐步走向国际,增加中国信用评级机构的国际话语权。
我们与商务部、发改委、工信部和贸促会密切合作,发挥我们的专业性,为有意愿、有能力参与“一带一路”建设的广大中小企业,应积极开展自身体系建设和信用能力建设,以良好的诚信形象为背书,打造企业“走出去”的靓丽名片,在与其他企业的竞争中突出显示自己的独特软实力,从而获得更广泛、更深入的认可,这样才能在激烈的市场竞争中占得先机,从而抓住“一带一路”战略带来的发展机遇。
记者:我国中小企业量大、点多、且行业和地域分布面广,国富泰是如何服务于广大企业的,公司做了哪些方面的探索?
答:国富泰公司是商务部中国国际电子商务中心下属专业第三方信用服务机构,国内最早开展商务信用研究与实践,是第一批取得了央行企业征信备案的部署国有第三方信用服务机构。自成立以来,国富泰始终立足企业商务信用领域,借鉴国际信用服务经验、立足国内市场经济与社会信用发展阶段,不断探索企业商务信用的新方法、新途径。作为商务部和国资委开展全国行业信用评级的执行机构、发改委行业信用体系建设和信用监督合作机构、发改委“双公示”第三方评估机构、中关村信促会/朝阳文创园信促会信用服务合作机构、长三角地区推荐信用服务机构,长期以来,不忘初心,砥砺前行,取得了一定的成绩,得到了领导、行业主管部门和市场的广泛认可。
具体来说,一是在商务部和国资委领导下,联合了100多家国家一级行业商协会,扎实做好行业信用等级评价,以行业信用建设为抓手,实现企业诚信建设的系统化、普及化;二是积极参与国家发改委与人民银行共同牵头的社会信用体系建设,配合完成发改委盐行业等行业信用建设与信用监管、电子商务领域失信问题专项治理工作,在国家重点关注的领域促进企业诚信建设;三是向市场提供有专业性、有公信力的信用认证和信用评价服务,帮助企业自主开展诚信建设,构建企业自身的信用管理 体系;四是对外提供信用管理师培训服务,为企业提供培养专业诚信建设人才的服务;五是自主开发建设并运营了中国商务信用平台和70多个不同行业或地区的分平台,为企业诚信建设的成果提供权威服务渠道。
记者:国富泰在行业信用体系建设过程中有哪些可以分享的经验?
答:国富泰从2005年开始,在商务部国资委的领导下,与100多家国家一级商协会密切合作,在实践中总结出了一套行之有效的“四阶段十二部步工作法”,探索出信用建设的行业创新办法。“四阶段”可以形象的总结为“起手、下腰、深蹲、拉伸”,“十二步”即在每个阶段都有不同的工作步骤、要领和目标,从而形成一个完整的工作闭环,这个工作经验后来在发改委重点行业信用体系建设过程中产生了较大影响。
“起手”阶段要明确工作目标、工作范围和推进方式,防止工作的被动性,脱离“等靠要”和“得过且过”,主动对接主管部门,行业协会,通过政府指导、机构推动、企业参与、第三服务,形式一个推进的闭环,完善为一套完整的服务流程和运行体系。
“下腰”阶段要建立信息规范、档案规范、评价模型,对信息的归集和使用,建立标准的作业流程和档案规范,形成了有针对性、行业性、规范性和时效性的信息整合机制,建立科学有效的模型,准确及时的实现数据的“精耕细作”。
“深蹲”阶段要做好完善信息归集、信用评价、平台支撑。取保动态无遗漏、应用价值实时共享。
“拉伸”阶段注重政策建议、标准规范、应用推动。征信机构应该在行业信用建设中作为一个参谋者,要充分发挥自己的能力和专业性,提出合理化政策建议。
记者:作为国有第三方信用服务机构,肩负使命,在发展中希望国家能给予哪些方面的大力扶持?
答:目前,国家对于社会信用体系建设高度关注和重点支持,诚信经营逐步成为企业的理性选择、第三方信用服务得到了政府和企业的广泛认同、第三方信用服务机构快速发展、信用服务市场稳步形成,作为早期的探索者、开拓者之一,我们国富泰认为,政府可以从以下几个方面给予企业和第三方信用服务机构以更大力度的支持,从而加速我国社会信用体系的建设。
第一, 政策法规逐步完善,明确第三方信用服务机构及其服务的法律地位和独立性,扩大第三方征信机构信用记录纳入政府采购与行政审批的范围和应用场景,促进企业对第三方信用服务机构的认可;
第二, 加强标准和规范的研究制定工作,尽快为我国信用服务提供相对统一的标准与规范,形成全国信用一张网,实现信用信息的互联互通和各家服务机构的产品服务独立创新;
第三, 扩大政府公共信用数据的开放程度,允许一批有资质、有实力的信用服务机构通过技术手段大范围、便捷地使用这些数据。目前这一方面,国富泰等信用机构已经与国家信用中心签署了信用信息共享协议,踏出了坚实的一步。希望未来政府可以采信来自第三方信用服务机构的信用数据,实现数据的双向共享。
记者:国富泰在推动社会信用体系建设工作中取得了如此多的成绩,服务了众多企业和相关机构,那么2018年在信用领域的规划和方向是什么?
答:作为商务部中国国际电子商务中心下属专业第三方信用服务机构,国富泰公司始终抱有强烈的使命感和社会责任,坚持“服务政务、发展商务”的宗旨,职责所在,使命必达。2018年,国富泰将继续深耕和推进社会信用体系建设工作。
第一是继续联合商协会,把行业信用等级评价工作做深做透,固本强基;第二继续配合发改委社会信用体系建设工作,积极参加各级、各地社会信用体系建设,争取在盐行业、房地产行业、电子商务行业寻求新突破;第三是深入持续研究信用新技术,努力将区块链、隐私保护、大数据等新技术在信用服务领域加以运用与实践,充分发挥信息和信息技术在信用服务领域的作用和价值;第四是做好信用行业政策、标准的研究与分析,为信用服务行业提供一些参考与借鉴;第五是发起成立“中国商务信用推进联盟”,号召更多有志于推进我国商务诚信建设的机构协同合作,依托联盟发挥各种专业技能,为着共同的目标一起努力。
背景材料:
中国中小企业信息网(www.sme.gov.cn)开通于2001年8月7日,目前由工业和信息化部主办。其宗旨是通过先进的技术手段,提供中小企业政务信息服务和其他相关服务,支持各级政府中小企业管理部门、各类中介组织开展中小企业相关工作,促进和支持中小企业健康发展。
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