记者看到，《办法》恢复了设立餐厨垃圾收集、运输、处置服务行政许可，并明确规定未经许可从事餐厨垃圾经营性清运处理活动的单位或个人，以及对使用废弃食用油脂进行食品加工的单位和个人给予严厉的惩罚。

　　同时，针对餐厨垃圾清运费补贴低，企业面临亏损的情况，《办法》还明确了财政部门对餐厨垃圾收运处理企业给予合理的补贴。

　　新规

　　1 餐厨垃圾收运实行特许经营

　　根据即将实施的《办法》，全市餐厨垃圾的收运处理实行特许经营制度。餐厨垃圾产生单位应当将产生的餐厨垃圾交由特许经营企业收运处理。未经特许经营的企业和个人均不得收运、处理餐厨垃圾。否则，将被处以5万元的罚款，再次被查处的，将处10万元“重罚”。

　　市政府将通过招标、招募、拍卖等公平竞争方式确定特许经营企业，餐厨垃圾收运处理的经营权期限为10年。如果餐厨垃圾收运处理企业加工“地沟油”，货值金额不足1万元的，处5万元罚款；货值金额1万元以上的，处货值金额10倍的罚款。

　　2 餐厨与生活垃圾要分开收集

　　根据《办法》，餐厨垃圾产生单位应当与特许经营企业签订餐厨垃圾收运合同，并将收运合同报所在区主管部门备案。餐厨垃圾产生单位应当将餐厨垃圾与其他城市生活垃圾分开收集，不得将其他城市生活垃圾混入餐厨垃圾中交给收运处理企业。餐厨垃圾产生单位也不得将餐厨垃圾直接排入河道、公共排水设施、公共厕所和城市生活垃圾收集设施等。

　　将餐厨垃圾交给个人或未取得特许经营资格的企业收运，每次处2000元罚款；在餐厨垃圾中混入其他生活垃圾，混入的生活垃圾超过10公斤以上的，按每公斤处50元罚款。

　　市、区主管部门受理公众对餐厨垃圾违法活动的举报和投诉，查证属实的，可给予奖励。

　　3 财政对收运处理企业将合理补贴

　　记者了解到，深圳餐厨垃圾收运补贴标准目前较低，其补贴标准是参照现行生活垃圾补贴标准（60元／吨），远不及国内其他城市补贴标准，造成试点企业清运餐厨垃圾没有积极性。由于标准较低，企业处于亏损运营，收集运输一直难以推进。

　　根据《办法》，餐厨垃圾的收运、处理实行有偿服务，餐厨垃圾产生单位应当按规定交纳餐厨垃圾收运、处理费，财政部门则将根据餐厨垃圾收运处理企业的运营情况，对餐厨垃圾收运处理企业给予合理补贴。

　　深圳市城管部门也表示，将协调市发改委提高餐厨垃圾清运费补贴标准，使餐厨垃圾清运费能弥补清运成本并略有盈利。

以次充好、假冒伪劣以及食药安全薄弱等行业诟病，近几年正有愈演愈烈的趋势。我国食品、药品企业如何建立相对完善的信用投诉、监督体系，对企业进行信用认证和信用评级，如何提高企业的诚信度，已成为整个行业迫在眉睫需要解决的问题。

行业信用等级评价是商务部和国资委共同组织开展的，旨在推进我国商务领域诚信体系建设的一项重要工作，从2006年至今，已有百余家全国性商会协会参与了此项工作，覆盖了国民经济的重要领域。行业信用评价工作提升了企业的诚信意识和信用管理水平以及商会协会服务会员的能力，对建立和完善我国商务流通领域企业信用体系、整顿和规范市场经济秩序起到了重要的推动作用。食品、药品企业的规范、诚信，关系到行业风气，更与老百姓的生命健康紧密相关。开展食药行业信用等级评价工作，促进食药企业诚信经营，杜绝食药安全事件发生，保障消费者利益的有效途径，也是推进我国诚信体系建设的重要抓手。