近年来，商城县纪委监察局顺应信息时代新形势，不断开辟反腐倡廉宣传教育新阵地，加强对网络舆情的收集、研判和处置，建立了一支由130人组成的网上宣传队伍， 2009年至今，发布网络新闻340条，网络评论418篇，上报舆情信息19条。《善用网络舆论监督促进党风廉政建设》、《反腐倡廉网络舆论监督“一时热”几时休？》等60余篇网评文章被人民网及其七一社区、强国论坛，新华网及其发展论坛等全国知名网站采用并评为精华贴，11篇被中纪委、省纪委收编。在形成反腐倡廉网络宣传舆论强势的同时，探索网络问政、网络反腐的新途径，有力的服务了党风廉政建设。

一、应时而为，对反腐倡廉网络宣传和舆论引导工作做出科学决策

信息时代，互联网以其自由开放、即时互动和海量信息在成为人们信息交流工具的同时，逐渐跻身于主流媒体并将成为各种媒体的载体。商城县纪委应时而为，善待善用善管网络，利用互联网积极开展反腐倡廉宣传教育工作。县委常委、县纪委书记何怒涛明确要求将网络运用能力纳入纪检监察干部能力素质要求和考核范围，要用好信息时代“三大件”：QQ工具、论坛社区、博客或微博客，做好“三种人”：有声网民、意见领袖、政民互动桥梁。县纪委监察局将网络宣传和评论工作纳入宣传教育工作的总体部署，纳入全县惩防体系建设规划，慎重而又稳妥地推进该项工作。

一是出台政策，工作有标尺。2009年，研究制定并下发了《中共商城县纪委关于加强全县反腐倡廉新闻宣传工作的意见》（商纪发〔2009〕13号），提出：“党政领导干部和机关工作人员以普通网民身份上网，并知网、懂网，开展积极的网络评论，引导网民理性客观全面正确的认识问题，在对等互动中引导网上舆情。利用互联网了解民情民意，拓宽监督渠道。”

二是选聘人员，人力有保障。县纪委下发了《关于特聘商城县反腐倡廉新闻通讯员和网络宣传员的通知》（商纪文〔2009〕53号），面向各乡镇和县直各单位选聘网络宣传员。

三是加强装备，硬件有支撑。为全县网络宣传员配备智能手机方便移动上网，给20名骨干网络宣传员家中配备电脑，解决宽带上网费用。

二、培训骨干，锻造一支能征善战的网络宣传队伍

（一）把好入口，建立队伍。商城县坚持政治素质过硬、作风品德优良、文字功底扎实、网络操作熟练的标准，选聘了130名网络宣传员，赋予他们宣传报道、舆论监督和舆情引导三项职责，享有参加采访报道、培训学习、笔会论坛三项优先权。网络宣传员来自各乡镇和县直各单位的不同岗位，既有正科级实职领导干部、机关普通公务员，也有教师、医生、农民，使网络舆论引导工作有了一个基层支撑和基础工作面。

（二）搭建平台，训练队伍。在本地商城人论坛设立“网络时评”版块，县纪委宣教室根据全国反腐倡廉宣传报道重点、地方舆论热点开展“每周一题，每月一评”专题策划，即县纪委每周布置一个评论的话题，网络宣传员每月撰写一篇网评文章。例如：2011年河南省纪委副书记米剑峰和清华大学廉政与治理研究中心主任、中国监察学会常务理事任建明在河南卫视新闻访谈《清正廉洁，清风浩然正气根》做客，该县及时向网络宣传员出题目，产生了游家明、刘亮撰写的《“三为”是纪检监察干部的“根”》等一批优秀网评文章。定期举行以计算机和网络操作技巧、网络舆论引导和网评文章写作、优秀网评文章互评和展示为主要内容的网络文化论坛，加强网络宣传员的成果交流。开展网络舆论引导工作以来，该县及时将网络文化论坛的成果汇编，形成了3本《网络评论集》，共收集优秀文章90篇。利用互联网和手机建立了“清风大别山”职业交流QQ群和飞信群等即时通讯平台，畅通经常性交流渠道，增进网络评论员间的感情联络，提升战斗力。2011年9月29日，商城县利用“清风大别山”QQ群成功召开了网评员QQ集体会话，邀请省市领导参加，省市领导给予热情鼓励和充分肯定。

（三）建立机制，激励队伍。一是业绩排名。对网络宣传员的发稿量通过网站自动统计，县纪委宣教室每月一排名公布，半年一统计通报，年终一考核表彰。二是实行奖励。开展好新闻、好网评、好作品评选活动，依据制定的《商城县反腐倡廉新闻通讯和网络宣传员（包括廉政文化）考核奖励办法（试行）》，对成绩突出的单位和个人给予相应的精神和物质奖励。三是进阶升级。该县注重培养骨干，依托人民网党网廉政群、党务干部交流群、风舞中原群等QQ群，把一批责任心强、热爱网络工作、文字功底扎实的同志充实到国家和省、市的网络宣传员队伍中，进行更高层次的锻炼交流。已有26人加入国家群和省群，并成为人民网“七一”社区、强国论坛和新华网发展论坛注册会员，有20人成为市级网络宣传员，有6人在省市县三级论坛社区担任版主。四是进修学习。把网络宣传员纳入纪检监察干部培训规划，先后选派20名网络宣传员到中纪委杭州培训中心和国家行政学院培训学习。经过以上努力，该县的网络宣传员政治上有地位，经济上有奖励，个人进步上有希望。

三、服务大局，反腐倡廉网络宣传取得实际效果

一是建立本地网站集群，反腐倡廉宣传教育有了现代化的新阵地。经过近年的努力，全县已经建立起了以商城县人民政府公众网、商城县纪检监察网为龙头的党政机关官方网站，以商城信息网和商城信息港为代表的商业网站，以商城人论坛和商城县传媒论坛为代表的县级网络社区等，共计120个网站。在网站上设立以党务政务公开、惩防体系建设等为内容的反腐倡廉专题网页50多个。网络宣传员广泛分布在本县各个网站，有的任网站管理员和信息发布员，有的任网络写手，有的成为论坛骨干网友，保障了网络宣传工作弘扬主旋律，打好主动仗。

二是立足县域放眼全国，网络舆论引导走出本地走向向全国。该县要求网络宣传员既要立足本地，又要放眼全国，广泛参与人民网强国论坛和“七一”社区、新华网发展论坛、天涯社区、大河论坛、百度吧帖和空间、博客、微博、QQ群和空间等的网络活动。2011年，该县围绕全国各级组织换届、各级纪委全会、河南省委“新十八谈”、全市 “学习先进，弘扬正气”巡回宣讲报告活动、高晓松醉驾获刑等展开了一系列学习和宣传工作，催生一批力作。2011年以来，该县在市级以上媒体发表反腐倡廉新闻24条，网络评论81篇，上报舆情信息8条。

三是坚持弘扬主旋律，营造良好的网上舆论氛围。该县将新闻、评论、舆情“组装”，整体推出，形成网络宣传链条，传统媒体和网络媒体联动，形成全方位舆论，收到很好的宣传效果。初步将舆情监测收集、研判处置、督查反馈形成有机整体，加大舆情引导和网络问政力度。建立了由县纪委牵头，宣传部、政府网络办、新闻中心和公安网监参与的协调配合机制，反腐倡廉“大宣教”格局进一步得到扩大和巩固。2010年全市党务公开大会在商城召开，该县及时组织动员宣传力量，加大宣传报道力度，除在《河南日报》、《信阳日报》等传统媒体发布新闻外，同时在网络媒体上发布了大量信息，在百度搜索“商城县党务公开”关键字，显示相关信息15800条。2011年全县开展 “加强制度建设，规范权力运行”主题教育活动，该县高度重视多种媒体间的协同配合，在主流媒体发稿的同时，在网络媒体发稿500多篇，论坛跟帖1万余条次。

该县还针对网民关注的热门话题，采取跟帖、发帖和政务信息发布等形式，积极回应、引导和疏导了“商城蜱虫”、“爆炸案件”、“县高中学生猝死案”等事件引发的舆情震荡，有效控制网上舆论全局、平息谣言、建立正确的主流声音，引导广大网民关心、理解和支持反腐倡廉建设，坚定反腐败斗争的信心。还通过网络收集社情民意，发现金融和保险部门乱收费、党员干部实施家庭暴力等2起案件线索，并及时予以调查处理。充分发挥了互联网的正面效用，为推动反腐倡廉建设深入发展提供了有力的凭借。