如何加快信用体系建设,促进健康产业健康可持续发展,我主要谈三点意见。第一、我国健康产业潜力巨大但处于初级阶段。健康产业是当代各国具有巨大市场潜力的新兴产业,涉及医疗服务、医药产品、保健用品、医疗器械、健康管理等多个与人类健康密切相关的生产和服务的领域,特别是在发达国家,健康产业的发展已经达到GDP的10%以上,但是在我国还不到国民生产总值的5%。
健康产业在我国具有广阔的发展前景,已经成为我国经济产业中的朝阳产业。众所周知的卫生医疗服务,健康产业增长点突出表现在营养保健品迎来巨大的发展空间。老年健康产业将占重要的地位,健身娱乐成为大众化的健康途径。此外,健康产业的一些相关行业是劳动密集型的行业,促进就业,增加税收和劳动者的收入等有重要的作用。虽然我国健康产业发展迅速,但是仍然处于比较传统的初级阶段,存在以下突出的问题。一是高端医疗资源较少,集中在大中城市;二是社会对健康产业的投资严重不足,特别是养老产业;三是全民健康水平亟待提高,目前中国1/4以上的人面临着肥胖病症的困扰,此外癌症,心血管病,糖尿病等慢性病成为主要健康威胁,因此具有治未病功能的各种健康产品和服务产业必须加快发展。二、快速成长的健康产业需要社会信用体系保驾护航。健康产业涉及众多的领域,在快速发展的同时,还存在一些亟待解决的突出问题。如法律法规的标准严重滞后,特别是信用体系的建设落后,导致了健康产业相关行业的经济秩序混乱,如保健品、健身、美容、休闲旅游等行业,都出现不少食用安全、商业欺诈、侵害消费者的权益等事件,制假售假,虚假广告等现象,在一些行业普遍存在,行业的潜规则不断浮出水面。
市场经济是法制经济,也是信用经济。信用是市场消费的基础,市场化水平越高,对社会信用体系的要求也越高。健康产业关系到食品安全和消费安全,是重要的民生行业,要想获得又快又好的可持续发展,我们必须在构建社会信用体系方面下大力气,创造良好的社会环境与市场环境,为行业的加快发展保驾护航。三、健康产业的信用体系正逐步规范完善。加强信用体系建设要在以下几个方面着力:一是政府相关部门,指导行业组织建设信用建设工作,商务部和国资委在指导行业协会,包括健康产业有关的协会开展信用建设工作,其中信用评价是其中重要的工作之一;二是行业组织要发挥政府和企业的桥梁作用,加强行业自律,帮助企业加强信用风险管理;三是行业自律,要大力开展信用评价工作,建立企业信用档案,提升企业信用管理水平。目前,保健行业的市场环境得到进一步的改善,行业信用体系逐步形成。由于保健行业涉及领域宽广,企业众多,虽然在信用建设方面取得较大的成绩,但是人们对保健品信用的程度还有一定的差距,因此往往有极少数企业被曝光或者是媒体的不实报道,使整个行业的形象受到损害,甚至导致重大的危机。
健康产业的信用体系建设任重道远。政府相关部门要履行职能加强沟通,行业组织发挥作用,各企业积极参与,共同努力。我相信,有完善的信用体系做保障,我国的健康产业一定能够获得持续健康的发展。
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